Rozporządzenie wykonawcze 2015/741 zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 737/2012 w sprawie ochrony niektórych stad w Morzu Celtyckim

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2015/741
z dnia 8 maja 2015 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 737/2012 w sprawie ochrony niektórych stad w Morzu Celtyckim

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 850/98 z dnia 30 marca 1998 r. w sprawie zachowania zasobów połowowych poprzez środki techniczne dla ochrony niedojrzałych organizmów morskich 1 , w szczególności jego art. 45 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 2 celem wspólnej polityki rybołówstwa jest stopniowe eliminowanie odrzutów, przy uwzględnieniu najlepszych dostępnych opinii naukowych, przez unikanie i ograniczanie w jak największym stopniu przypadkowych połowów.

(2) Artykuł 45 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 850/98 stanowi, że tam, gdzie ochrona zasobów organizmów morskich wymaga natychmiastowego działania, Komisja może, w uzupełnieniu do tego rozporządzenia lub na zasadzie odstępstwa, przyjąć wszelkie niezbędne środki.

(3) Zgodnie z przepisami rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 należy zachęcać do poprawy selektywności w oparciu o wyniki.

(4) Stado obejmujące zróżnicowane klasy wiekowe i wystarczający zasób reprodukcyjny jest odporniejsze na eksploatację, a zatem prawdopodobieństwo osiągnięcia i utrzymania poziomu maksymalnego podtrzymywalnego połowu jest wyższe. Z powodu niespójności w zakresie selektywności znaczne ilości młodych osobników były przeważnie odrzucane na Morzu Celtyckim; zwiększenie selektywności pomoże w ukształtowaniu zróżnicowanej struktury klas wiekowych.

(5) Zalecenie otrzymane od Międzynarodowej Rady Badań Morza (ICES) w czerwcu 2013 r. wskazuje, że środki podjęte dotychczas w celu przywrócenia stanu ochrony dorszowatych były niewystarczające, i wzywa do bardzo znacznego ograniczenia możliwości połowowych. W odniesieniu do np. do plamiaka ICES stwierdza, że "rekrutacja w 2012 r. była najniższa w szeregu czasowym".

(6) W odniesieniu do witlinka w Morzu Celtyckim ICES zaleca dalsze utrzymanie bardzo wysokiego poziomu odrzutów ryb w pierwszej i drugiej klasie wiekowej. W przypadku dorsza większa niż średnia rekrutacja z 2014 r. powinna wejść w zakres połowów na początku 2015 r. W odniesieniu do plamiaka ICES oczekuje bardzo wysokich odrzutów silnego rocznika 2013 w latach 2014 i 2015, chyba że zostaną podjęte dodatkowe środki ograniczenia odrzutów.

(7) W szczególności w odniesieniu do plamiaka wiadomo, że rekrutacja jest nieprzewidywalna i należy wykorzystywać przypadki dobrej rekrutacji. ICES stwierdza, że "zarządzanie powinno być skoncentrowane na poprawie selekcji plamiaka w połowach mieszanych" i że "należy rozważyć dalsze środki techniczne w celu zredukowania odrzutów przyłowów rocznika 2013. Mogą one obejmować zwiększenie rozmiaru oczek w sieci o oczkach kwadratowych lub zwiększenie rozmiaru oczek w ukierunkowanych na plamiaka połowach ryb dorszowatych". Innymi słowy, jeżeli nie zostaną podjęte natychmiastowe działania, młode osobniki dorsza i plamiaka nadal będą odrzucane.

(8) Konieczne jest zatem, w uzupełnieniu do środków już podjętych w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 737/2012 3 , natychmiastowe zapewnienie zintensyfikowania środków w zakresie selektywności w celu zagwarantowania, że współczynniki odrzutów znacznie się zmniejszą, a młodociane osobniki uzyskają możliwości wzrostu i rozmnażania się i zasilą przyszłe połowy.

(9) Ochrona stad plamiaka, dorsza i witlinka w Morzu Celtyckim wymaga zatem podjęcia natychmiastowych działań.

(10) W związku z tym należy uwzględnić możliwość wykorzystania narzędzi innych niż określone w rozporządzeniu (WE) nr 850/98, jeżeli Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) oceni, że doprowadzi to do tej samej lub większej selektywności w odniesieniu do ryb dorszowatych (dorsz, plamiak i witlinek) złowionych w ramach połowów mieszanych gatunków dennych w Morzu Celtyckim (rejony ICES VIIf, VIIg oraz część rejonu VIIj, która leży na północ od 50° szerokości geograficznej północnej i na wschód od 11° długości geograficznej zachodniej).

(11) Analizy naukowe wykazują, że tradycyjne łodziowe połowy ukierunkowane na witlinka, prowadzone na wschód od 8° długości geograficznej zachodniej, byłyby nieproporcjonalnie obciążone montażem panela sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek większym niż stosowane obecnie. Ze względu na ograniczone pokrywanie się z obszarami, na których w Morzu Celtyckim występują dorsz i plamiak, wykazano, że kontynuowanie środków przewidzianych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 737/2012 ma akceptowalny wpływ na zasoby dorsza i plamiaka przy jednoczesnym zachowaniu rybołówstwa w tym konkretnym obszarze.

(12) W dniu 16 grudnia 2014 r. Rada i Komisja uzgodniły konieczność zintensyfikowania środków w zakresie selektywności przewidzianych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 737/2012.

(13) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W art. 2 rozporządzenia wykonawczego Rady (WE) nr 737/2012 wprowadza się następujące zmiany:

1)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W drodze odstępstwa od art. 7 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 850/98 statki rybackie poławiające przy użyciu worka włoka o rozmiarze oczek sieci wynoszącym od 70 do 119 mm stosują panel sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek wynoszącym co najmniej 120 mm.";

2)
dodaje się ust. 3, 4, 5 i 6 w brzmieniu:

"3. W drodze odstępstwa od ust. 2 panel sieci o kwadratowych oczkach można umieścić dalej od worka włoka, w przypadku gdy inne połączenie narzędzi i urządzeń jest oceniane przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) jako posiadające te same lub lepsze właściwości pod względem selektywności w odniesieniu do dorsza, plamiaka i witlinka.

4. W drodze odstępstwa od ust. 1 statki rybackie poławiające przy użyciu worka włoka o rozmiarze oczek sieci wynoszącym od 70 do 119 mm mogą stosować, zamiast panela sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek wynoszącym co najmniej 120 mm, narzędzia lub urządzenia ocenione przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) jako posiadająca te same lub lepsze właściwości pod względem selektywności w odniesieniu do dorsza, plamiaka i witlinka.

5. W drodze odstępstwa od ust. 1 statki poławiające przy użyciu worka włoka o rozmiarze oczek sieci wynoszącym od 70 do 119 mm, których połów w ramach każdego rejsu połowowego w obszarze na wschód od 8° długości geograficznej zachodniej na Morzu Celtyckim składa się w co najmniej 55 % z witlinka, mogą stosować panel sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek wynoszącym co najmniej 100 mm, jeżeli zastawiają włoki denne lub niewody o jednakowym rozmiarze oczka sieci równym lub większym niż 100 mm.

6. Statki rybackie korzystające z odstępstw, o których mowa w ust. 3, 4 i 5, muszą przed wyjściem w morze otrzymać specjalne upoważnienie do połowów wystawione przez państwo członkowskie bandery. Państwo członkowskie bandery rozpatruje każdy wniosek o takie upoważnienie zgodnie z art. 7 rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 * oraz art. 4 i 5 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 404/2011 ** ."

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 29 maja 2015 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 8 maja 2015 r.

W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący
1 Dz.U. L 125 z 27.4.1998, s. 1.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 737/2012 z dnia 14 sierpnia 2012 r. w sprawie ochrony niektórych stad w Morzu Celtyckima (Dz.U. L 218 z 15.8.2012, s. 8).
* Rozporządzenie Rady (WE) Nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1).
** Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 404/2011 z dnia 8 kwietnia 2011 r. ustanawiające szczegółowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 ustanawiającego wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa (Dz.U. L 112 z 30.4.2011, s. 1).

Zmiany w prawie

Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2015.118.1

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2015/741 zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 737/2012 w sprawie ochrony niektórych stad w Morzu Celtyckim
Data aktu: 08/05/2015
Data ogłoszenia: 09/05/2015
Data wejścia w życie: 10/05/2015, 29/05/2015