(2011/315/UE)(Dz.U.UE L z dnia 28 maja 2011 r.)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 217,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
uwzględniając Umowę wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw członkowskich, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy wspólnotowej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2008-2013 zgodnie z umową o partnerstwie AKP-WE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu WE(1), w szczególności jej art. 1 ust. 4 i art. 6,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Oczekuje się, że Sudan Południowy ogłosi oficjalnie swoją niezależność od Północy w dniu 9 lipca 2011 r., w konsekwencji referendum w sprawie samostanowienia przeprowadzonego zgodnie z kompleksowym porozumieniem pokojowym z 2005 r.
(2) W okresie po uzyskaniu niepodległości nowo utworzone państwo Sudanu Południowego będzie musiało sprostać licznym wyzwaniom humanitarnym i społeczno-ekonomicznym w kontekście ograniczonej zdolności instytucjonalnej i braku stabilności politycznej. W tych okolicznościach prawdopodobnie zyska na znaczeniu pomoc zewnętrzna mająca na celu wspieranie państwa Sudanu Południowego w walce ze skrajnym ubóstwem oraz w staraniach na rzecz upodmiotowienia wspólnot lokalnych i zapewnienia ludności wstępnych korzyści z pokoju.
(3) Oczekuje się, że wkrótce po ogłoszeniu niepodległości państwo Sudanu Południowego złoży wniosek o przystąpienie do Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisanej w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r.(2), ostatnio zmienionej w Wagadugu dnia 23 czerwca 2010 r.(3). Rzeczywiste udostępnienie środków z dziesiątego Europejskiego Funduszu Rozwoju ("EFR"), które nastąpi po przystąpieniu do tej umowy, wymaga jednak czasu; istnieje zatem ryzyko powstania luki w finansowaniu w tym okresie.
(4) Rada zdecydowała o pierwszym przydziale 150 mln EUR w celu zaspokojenia potrzeb najbardziej potrzebującej ludności w Sudanie w decyzji 2010/406/UE z dnia 12 lipca 2010 r. dotyczącej przydziału środków umorzonych z projektów w ramach dziewiątego i wcześniejszych europejskich funduszy rozwoju (EFR) w celu zaspokojenia potrzeb najbardziej potrzebującej ludności w Sudanie(4). Z tej kwoty 85 mln EUR zostało już przeznaczonych dla Sudanu Południowego. Kwota ta została jednak uznana za niewystarczającą, aby sprostać ogromnym potrzebom w zakresie budowy państwa i jego zdolności, jak również potrzebom rozwojowym większości ludności.
(5) W celu wypełnienia powstałej luki w finansowaniu należy przyznać na rzecz ludności i instytucji publicznych w Sudanie Południowym dodatkowe środki umorzone z dziewiątego i wcześniejszych EFR.
(6) Te umorzone środki powinny być użyte w celu wsparcia realizacji Trzyletniego planu rozwoju Sudanu Południowego (2011-2013), na podstawie decyzji w sprawie finansowania, które zostaną przyjęte przez Komisję. Należy również ustanowić przepisy dotyczące pokrycia kosztów środków pomocniczych.
(7) Dla uproszenia środki te powinny być zarządzane zgodnie z ustaleniami w sprawie wdrażania mającymi zastosowanie do dziesiątego EFR,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 23 maja 2011 r.
|
W imieniu Rady |
|
C. ASHTON |
|
Przewodniczący |
______
(1) Dz.U. L 247 z 9.9.2006, s. 32.
(2) Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.
(3) Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 3.
(4) Dz.U. L 189 z 22.7.2010, s. 14.