a także mając na uwadze, co następuje:(1) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 3330/91 z dnia 7 listopada 1991 r. w sprawie danych statystycznych odnoszących się do handlu towarami między Państwami Członkowskimi 3 wprowadziło zupełnie nowy system gromadzenia danych, który został dwukrotnie uproszczony. Aby poprawić przejrzystość tego systemu oraz uczynić go bardziej zrozumiałym, rozporządzenie (EWG) nr 3330/91 powinno zostać zastąpione niniejszym rozporządzeniem.
(2) System ten powinien zostać utrzymany, gdyż odpowiednio szczegółowy poziom informacji statystycznych jest niezbędny z punktu widzenia polityki Wspólnoty związanej z rozwojem rynku wewnętrznego oraz dla przedsiębiorstw Wspólnoty w celu analizy ich specyficznych rynków. Dane zagregowane muszą być również szybko dostępne w celu analizy rozwoju unii gospodarczej i walutowej. Państwa Członkowskie powinny mieć możliwość gromadzenia informacji, które spełniają ich specyficzne potrzeby.
(3) Istnieje jednakże potrzeba poprawy sformułowania zasad gromadzenia danych statystycznych dotyczących handlu towarami między Państwami Członkowskimi w taki sposób, aby były one bardziej zrozumiałe dla przedsiębiorstw odpowiedzialnych za dostarczanie danych, służb krajowych gromadzących dane oraz użytkowników.
(4) Należy zachować system progów, lecz w formie uproszczonej, aby spełnić potrzeby użytkowników, ograniczając jednocześnie obciążenie stron odpowiedzialnych za dostarczanie informacji statystycznych, w szczególności małych i średnich przedsiębiorstw.
(5) Należy zachować ścisły związek pomiędzy systemem gromadzenia informacji statystycznych a formalnościami fiskalnymi istniejącymi w związku z handlem towarami między Państwami Członkowskimi. Związek ten umożliwia w szczególności kontrolę jakości gromadzonych informacji.
(6) Jakość przedstawionych informacji statystycznych, jej ocena za pomocą wspólnych wskaźników oraz przejrzystość w tym zakresie stanowią istotne cele, które wymagają uregulowania na poziomie Wspólnoty.
(7) Ponieważ cel planowanego działania, mianowicie stworzenie wspólnych ram prawnych systematycznego przedstawiania danych statystycznych Wspólnoty dotyczącej handlu towarami między Państwami Członkowskimi, nie mogą być skutecznie osiągnięte na poziomie krajowym, a mogą być osiągnięte na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może przyjąć działania zgodnie z zasadą subsydiarności określoną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, określonej w tymże artykule, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza zakres niezbędny do osiągnięcia tego celu.
(8) Rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 z dnia 17 lutego 1997 r. w sprawie statystyk Wspólnoty 4 stanowi punkt odniesienia dla niniejszego rozporządzenia. Jednakże bardzo szczegółowy poziom informacji w dziedzinie danych statystycznych dotyczących handlu towarami wymaga szczególnych zasad w kwestii poufności.
(9) Istotne jest zapewnienie jednolitego stosowania niniejszego rozporządzenia oraz, w tym celu, zastosowanie procedury wspólnotowej pomocnej w określeniu porozumień wykonawczych w odpowiedniej skali czasowej, a także dokonanie odpowiednich adaptacji technicznych.
(10) Działania niezbędne do wdrożenia niniejszego rozporządzenia powinny zostać podjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji 5 ,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Strasburgu, dnia 31 marca 2004 r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego |
W imieniu Rady |
P. COX |
D. ROCHE |
Przewodniczący |
Przewodniczący |
1 Dz.U. C 32 z 5.2.2004, str. 92.
2 Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 16 grudnia 2003 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 22 marca 2004 r.
3 Dz.U. L 316 z 16.11.1991, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1882/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1).
5 Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.
6 Art. 3 ust. 4:- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
7 Dz.U. L 302 z 19.10.1992, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2700/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 311 z 12.12.2000, str. 17).
8 Art. 5 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
9 Art. 5 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
10 Art. 5 ust. 2a dodany przez art. 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
11 Art. 6 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
12 Art. 7 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
13 Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.
14 Art. 8 ust. 2 lit. a) zmieniona przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
15 Art. 9 zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. b) rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
16 Art. 9 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
17 Art. 9 ust. 1 lit. a) zmieniona przez art. 1 pkt 5 lit. a) rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
18 Dz.U. L 256, z 7.9.1987, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Rady (WE) nr 2344/2003 (Dz.U. L 346, z 31.12.2003, str. 38).
19 Art. 9a dodany przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
20 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie statystyki europejskiej oraz uchylające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE, Euratom) nr 1101/2008 w sprawie przekazywania do Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich danych statystycznych objętych zasadą poufności, rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 w sprawie statystyk Wspólnoty oraz decyzję Rady 89/382/EWG, Euratom w sprawie ustanowienia Komitetu ds. Programów Statystycznych Wspólnot Europejskich (Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164).
21 Art. 10 ust. 3:- zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. a) rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1093/2013 z dnia 4 listopada 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.294.28) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 listopada 2013 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. a rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
22 Art. 10 ust. 4:- zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. b) rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
23 Art. 10 ust. 5:- zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. c) rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. c rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
24 Art. 11 zmieniony przez art. 1 pkt 7 rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
25 Art. 12 ust. 1 lit. a):- zmieniona przez art. 1 pkt 8 lit. a) rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
- zmieniona przez art. 1 pkt 7 lit. a rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
26 Art. 12 ust. 2:- zmieniony przez art. 1 pkt 8 lit. b) rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 7 lit. b rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
27 Art. 12 ust. 4:- dodany przez art. 1 pkt 8 lit. c) rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 7 lit. c rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
28 Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1.
29 Dz.U. L 61 z 5.3.2008, s. 6.
30 Art. 13 zmieniony przez art. 1 pkt 9 rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
31 Art. 13 ust. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 8 rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
32 Art. 13a dodany przez art. 1 pkt 9 rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
33 Art. 14 zmieniony przez art. 1 pkt 10 rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.
34 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiające przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wyko- nawczych przez Komisję (Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13).
35 Załącznik:- zmieniony przez art. 1 pkt 11 rozporządzenia nr 222/2009 z dnia 11 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.87.160) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 11 rozporządzenia nr 659/2014 z dnia 15 maja 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.189.128) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 lipca 2014 r.