KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 1766/92 z dnia 30 czerwca 1992 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku zbóż(1), ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1666/2000(2), w szczególności jego art. 13 i 21 oraz odpowiednimi przepisami innych rozporządzeń w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rolnych,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Stwierdzono, że rachunki stanu zapasów prowadzone przez eksporterów używane przy monitorowaniu produktów podstawowych objętych uzgodnieniami dotyczącymi wstępnego finansowania i przeznaczonych na wywóz w postaci produktów przetworzonych, oparte na ryczałtowym współczynniku produktywności, niekoniecznie odzwierciedlają rzeczywisty stan istniejących zapasów i nie pozwalają na właściwą kontrolę spełniania przez te produkty wymogów zgodnych z regułami wspólnotowymi. Dlatego art. 4 ust. 3 rozporządzenia Rady (EWG) nr 565/80 z dnia 4 marca 1980 r. w sprawie zaliczek na poczet refundacji wywozowych dla produktów rolnych(3), zmienionego rozporządzeniem (EWG) nr 2026/83(4), powinien zostać zmieniony tak, aby ryczałtowy współczynnik produktywności nie był stosowany przy finansowaniu wstępnym.
(2) Doświadczenie pokazuje, że przepisy niedostatecznie precyzują jak należy przeprowadzać kontrole bezpośrednie produktów objętych uzgodnieniami dotyczącymi wstępnego finansowania. Wykryto również różnice co do sposobów prowadzenia kontroli bezpośrednich między Państwami Członkowskimi. W celu osiągnięcia jednolitego stosowania przepisów w tej dziedzinie należy wprowadzić minimalną przymusową częstotliwość kontroli bezpośredniej produktów podlegających uzgodnieniom dotyczącym wstępnego finansowania, przeprowadzanych po przyjęciu deklaracji płatności; należy też sprecyzować, że te kontrole muszą być prowadzone zgodnie z systemem ustanowionym w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 386/90(5), zmienionym rozporządzeniem (WE) nr 163/94(6), i rozporządzeniem Komisji (WE) nr 2090/2002(7).
(3) Stwierdzono, że eksporterzy wykorzystują uzgodnienia dotyczące wstępnego finansowania przede wszystkim w celu pośredniego przedłużenia okresu ważności pozwoleń na wywóz. Rozporządzenie (WE) nr 800/1999 z dnia 15 kwietnia 1999 r. ustanawiające wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych dla produktów rolnych(8), ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1253/2002(9), powinno zatem zostać zmienione także co do okresu, w którym produkty podstawowe mogą pozostawać pod dozorem celnym w celu przetwarzania oraz okresu, podczas którego produkty mogą podlegać procedurom składu celnego lub strefy wolnocłowej.
(4) Ponadto, w celu zapewnienia racjonalnego zarządzania rynkiem, ilości produktów objętych uzgodnieniami dotyczącymi wstępnego finansowania powinny być ujawniane stosunkowo szybko.
(5) W następstwie zmiany rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny(10), ostatnio zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 444/2002(11), niektóre odniesienia do artykułów tego rozporządzenia, zawarte w rozporządzeniu (WE) nr 800/1999 powinny zostać zmienione.
(6) Rozporządzenia (WE) nr 800/1999 i (WE) nr 2090/2002 powinny zostać odpowiednio zmienione.
(7) Właściwe komitety zarządzające nie wydały opinii w terminie wyznaczonym przez ich przewodniczących,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia 11 marca 2003 r.
|
W imieniu Komisji |
|
Franz FISCHLER |
|
Członek Komisji |
______
(1) Dz.U. L 181 z 1.7.1992, str. 21.
(2) Dz.U. L 193 z 29.7.2000, str. 1.
(3) Dz.U. L 62 z 7.3.1980, str. 5.
(4) Dz.U. L 199 z 22.7.1983, str. 12.
(5) Dz.U. L 42 z 16.2.1990, str. 6.
(6) Dz.U. L 325 z 17.12.1999, str. 12.
(7) Dz.U. L 322 z 27.11.2002, str. 4.
(8) Dz.U. L 102 z 17.4.1999, str. 11.
(9) Dz.U. L 183 z 12.7.2002, str. 12.
(10) Dz.U. L 253 z 11.10.1993, str. 1.
(11) Dz.U. L 68 z 12.3.2002, str. 11.