RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając Akt Przystąpienia z 2003 r.(1), w szczególności jego art. 24, załączniki VI, VIII, IX i XII,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2371/2002 z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa(2), w szczególności jego art. 20,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 66/98 z dnia 18 grudnia 1997 r. ustanawiające pewne środki ochrony i kontroli stosowane do działalności połowowej na Antarktyce(3), w szczególności jego art. 21,
uwzględniając wniosek Komisji,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Artykuł 4 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002 zobowiązuje Radę do przyjęcia środków niezbędnych do zapewnienia dostępu do wód oraz zasobów oraz zrównoważonej działalności połowowej, biorąc pod uwagę dostępne opinie naukowe oraz, w szczególności, sprawozdanie przygotowane przez Komitet Naukowo-Techniczny i Gospodarczy Rybołówstwa.
(2) Na podstawie art. 20 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002 obowiązkiem Rady jest ustanowienie ogólnego dopuszczalnego połowu (TAC) przez rybołówstwo lub grupę rybołówstwa. Możliwości połowowe powinny zostać rozdzielone Państwom Członkowskim oraz państwom trzecim zgodnie z kryteriami ustanowionymi w art. 20 tego rozporządzenia.
(3) W celu zapewnienia skutecznego zarządzania TAC oraz kwotami powinny zostać ustalone specjalne warunki, na których podstawie dokonuje się czynności połowowych.
Niezbędne jest ustanowienie zasad i niektórych procedur gospodarki rybnej na poziomie wspólnotowym, aby Państwa Członkowskie mogły zapewnić zarządzanie statkami pływającymi pod ich banderą.
(5) Zgodnie z przepisami art. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 847/96 z dnia 6 maja 1996 r. wprowadzającego dodatkowe warunki dla corocznego zarządzania ogólnym dopuszczalnym połowem (TAC) i kwotami(4) niezbędne jest zidentyfikowanie zasobów, które podlegają różnym środkom w nim ustanowionym.
(6) Zgodnie z procedurą przewidzianą w porozumieniach lub protokołach w sprawie stosunków w dziedzinie rybołówstwa Wspólnota utrzymuje konsultacje w sprawie praw połowowych z Norwegią(5), Wyspami Owczymi(6), Grenlandią(7), Islandią(8), Łotwą(9), Litwą(10) oraz Estonią(11).
(7) Na podstawie art. 124 Aktu Przystąpienia z 1994 r. umowy dotyczące rybołówstwa zawarte przez Szwecję i Finlandię z państwami trzecimi są zarządzane przez Wspólnotę. Zgodnie z takimi umowami Wspólnota odbyła konsultacje z Polską.
(8) Na mocy Akt Przystąpienia z 2003 r. przepisy w sprawie możliwości połowowych w odniesieniu do Estonii, Łotwy, Litwy oraz Polski mają być zgodne z Traktatem o Przystąpieniu od dnia przystąpienia. Jednakże powinna być stosowana ta sama podstawa w odniesieniu do rozdzielania możliwości połowowych od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia przystąpienia.
(9) Wspólnota jest Umawiającą się Stroną w wielu regionalnych organizacjach rybołówstwa. Te organizacje rybołówstwa zaleciły ustalenie ograniczeń połowowych oraz innych reguł dotyczących ochrony niektórych gatunków. Zalecenia te powinny z tego względu być wdrażane przez Wspólnotę.
(10) Podczas swojego dorocznego posiedzenia Międzynarodowa Komisja Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) przyjęła tabele wskazujące niedostateczne wykorzystanie oraz nadmiernie wykorzystane możliwości połowowe Umawiających się Stron ICCAT. W tym kontekście ICCAT przyjęła decyzję stwierdzająca, że w roku 2002 Wspólnota Europejska niedostatecznie wykorzysta swoją kwotę w odniesieniu do niektórych zasobów.
(11) W celu przestrzegania dostosowań wspólnotowych kwot ustanowionych przez ICCAT niezbędne jest rozprowadzenie niedostatecznie wykorzystanych kwot na podstawie odpowiednich zobowiązań każdego z Państw Członkowskich w kierunku niedostatecznego wykorzystania bez zmieniania klucza podziału ustanowionego w tym rozporządzeniu dotyczącym rocznego rozdzielenia TAC.
(12) Realizacja możliwości połowowych powinna być zgodna z przedmiotowym prawodawstwem wspólnotowym, w szczególności z rozporządzeniem Komisji (EWG) nr 1381/87 z dnia 20 maja 1987 r. ustanawiającym szczególne zasady dotyczące oznakowania i dokumentacji statków rybackich(12), rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2807/83 z dnia 22 września 1983 r. ustanawiającym szczegółowe zasady dla zapisu informacji dotyczących połowów dokonywanych przez Państwa Członkowskie(13), rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2847/93 z dnia 12 października 1993 r. ustanawiającym system kontroli mający zastosowanie do wspólnej polityki rybołówstwa(14), rozporządzeniem Rady (WE) nr 1626/94 z dnia 27 czerwca 1994 r. ustanawiającym niektóre środki techniczne dla zachowania zasobów połowowych na Morzu Śródziemnym(15), rozporządzeniem Rady (WE) nr 1627/94 z dnia 27 czerwca 1994 r. ustanawiającym ogólne przepisy dotyczące specjalnych zezwoleń połowowych(16), rozporządzeniem (WE) nr 66/98, rozporządzeniem Rady (WE) nr 88/98 z dnia 18 grudnia 1997 r. ustanawiającym niektóre środki techniczne dla zachowania zasobów połowowych w wodach Morza Bałtyckiego, cieśnin Bełt i Sund(17), rozporządzeniem Rady (WE) nr 850/98 z dnia 30 marca 1998 r. w sprawie zachowania zasobów połowowych poprzez techniczne środki dla ochrony niedojrzałych organizmów morskich(18) oraz rozporządzeniem Rady (WE) nr 1434/98 z dnia 29 czerwca 1998 r. określającym warunki wyładunku śledzia do celów przemysłowych innych niż bezpośrednie spożycie przez ludzi(19).
(13) W celu przyczyniania się do zachowania zasobów rybnych powinny zostać wdrożone niektóre działania uzupełniające dotyczące warunków technicznych połowów w 2004 r.
(14) Niezbędne jest przyjęcie przepisów wspólnotowych dotyczących połowów w Zatoce Ryskiej zgodnie ze wskazaniami ustalonymi w Akcie Przystąpienia z 2003 r. Właściwe jest wprowadzenie zobowiązania do utrzymywania specjalnych zezwoleń połowowych w celu posiadania dostępu do tych wód.
(15) Międzyamerykańska Komisja ds. Tuńczyka Tropikalnego (IATTC) przyjęła podczas swojego posiedzenia w październiku 2003 r. szczególne zamknięcie połowów w odniesieniu do floty sejnerów, razem ze środkami technicznymi dotyczącymi zatrzymania wszystkich przepisów dotyczących przyłowów oraz przepisów odnoszących się do żółwi morskich. Chociaż Wspólnota nie jest członkiem tej organizacji, niezbędne jest zrealizowanie tych ograniczeń połowowych w celu zapewnienia zrównoważonego zarządzania zasobami rybnymi.
(16) TAC w odniesieniu do zasobów, dla których plany naprawcze mogą być realizowane już w 2004 r., powinny odpowiadać strategiom naprawczym ustanowionym w tych planach. W odniesieniu do zasobów, w przypadku gdy takie plany naprawcze nie mogą zostać wdrożone w 2004 r., powinno mieć zastosowanie bardziej rygorystyczne krótkookresowe zarządzanie.
(17) Do czasu przyjęcia planów naprawczych oraz zrealizowania nakładów w ramach planów zarządzania w nich zawartych niezbędne jest stosowanie przejściowych planów zarządzania nakładami przynajmniej w odniesieniu do najbardziej zagrożonych zasobów, w odniesieniu do których Międzynarodowa Rada Badań Morza (ICES) zaleciła zerowy TAC w 2004 r.
(18) Niezbędne jest, po uzyskaniu porady od ICES, stosowanie tymczasowego systemu w celu zarządzania nakładem połowowym rybołówstwa przemysłowego w odniesieniu do dobijakowatych w podobszarze IV ICES (Skagerrak oraz Morze Północne).
(19) Podczas swojego 25. dorocznego posiedzenia w dniach 15-19 września 2003 r. Organizacja Rybacka Północno-Zachodniego Atlantyku przyjęła plan odbudowy w odniesieniu do halibuta niebieskiego na podobszarze 2 Organizacji Rybackiej Północno-Zachodniego Atlantyku oraz rejonach 3KLMNO. Plan przewiduje redukcję poziomu TAC do 2007 r., jak również dodatkowe środki w celu zapewnienia jego skuteczności. Z tego względu niezbędne jest zrealizowanie tych środków, począwszy już od 2004 r. do czasu przyjęcia rozporządzenia Rady realizującego wieloletnie środki w celu odbudowy zasobu halibuta niebieskiego.
(20) W celu spełnienia zobowiązań międzynarodowych przyjętych przez Wspólnotę jako Umawiającą się Stronę Konwencji o zachowaniu żywych zasobów morskich Antarktyki (CCAMLR), łącznie ze zobowiązaniem do stosowania środków przyjętych przez Komisję CCAMLR, powinny być stosowane TAC przez nią przyjęte w odniesieniu do okresu 2003-2004 oraz odpowiednich okresowych dat granicznych.
(21) Podczas swojego XXII dorocznego posiedzenia w 2003 r. CCAMLR zatwierdziła uczestnictwo statków pływających pod banderą WE w rybołówstwie badawczym w odniesieniu do Dissostichus spp. w podobszarach FAO 88.1 oraz FAO 48.6, oraz poddała odpowiednie działalności połowowe ograniczeniom połowowym oraz ograniczeniom przyłowów, jak również niektórym środkom technicznym. Te ograniczenia oraz środki techniczne oraz odpowiadające im terminy okresowych ograniczeń powinny być stosowane.
(22) W celu zapewnienia utrzymania się wspólnotowym rybakom ważne jest otwarcie tych łowisk dnia 1 stycznia 2004 r. Uwzględniając pilność sprawy, konieczne jest przyznanie wyjątku w odniesieniu do sześciotygodniowego okresu wspomnianego w ust. I pkt 3 Protokołu w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz Traktatów ustanawiających Wspólnoty Europejskie,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia 19 grudnia 2003 r.
|
W imieniu Rady |
|
Giovanni ALEMANNO |
|
Przewodniczący |
______
(1) Dz.U. L 236 z 23.9.2003, str. 1.
(2) Dz.U. L 358 z 31.12.2002, str. 59.
(3) Dz.U. L 6 z 10.1.1998, str. 1. Rozporządzenie uchylone rozporządzeniem (WE) nr 2742/1999 (Dz.U. L 341 z 31.12.1999, str. 1).
(4) Dz.U. L 115 z 9.5.1996, str. 3.
(5) Dz.U. L 226 z 29.8.1980, str. 48.
(6) Dz.U. L 226 z 29.8.1980, str. 12.
(7) Dz.U. L 29 z 1.2.1985, str. 9.
(8) Dz.U. L 161 z 2.7.1993, str. 1.
(9) Dz.U. L 332 z 20.12.1996, str. 1.
(10) Dz.U. L 332 z 20.12.1996, str. 6.
(11) Dz.U. L 332 z 20.12.1996, str. 16.
(12) Dz.U. L 132 z 21.5.1987, str. 9.
(13) Dz.U. L 276 z 10.10.1983, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1965/2001 (Dz.U. L 268 z 9.10.2001, str. 23).
(14) Dz.U. L 261 z 20.10.1993, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1954/2003 (Dz.U. L 289 z 7.11.2003, str. 1).
(15) Dz.U. L 171 z 6.7.1994, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 973/2001 (Dz.U. L 137 z 19.5.2001, str. 1).
(16) Dz.U. L 171 z 6.7.1994, str. 7.
(17) Dz.U. L 9 z 15.1.1998, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1520/98 (Dz.U. L 201 z 17.7.1998, str. 1).
(18) Dz.U. L 125 z 27.4.1998, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 973/2001 (Dz.U. L 137 z 19.5.2001, str. 1).
(19) Dz.U. L 191 z 7.7.1998, str. 10.
(20) Rozporządzenie Rady (WE) nr 2341/2002 z dnia 20 grudnia 2002 r. ustalające wielkości dopuszczalne połowów na 2003 r. i inne związane z nimi warunki dla niektórych zasobów rybnych i grup zasobów rybnych, stosowane na wodach terytorialnych Wspólnoty oraz w odniesieniu do statków wspólnotowych na wodach, gdzie wymagane są ograniczenia połowowe (Dz.U. L 356 z 31.12.2002 str. 12). Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1754/2003 (Dz.U. L 252 z 4.10.2003, str. 1).
(21) Dz.U. L 266 z 1.10.1998, str. 27. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 839/2002 (Dz.U. L 134 z 22.5.2002, str. 5).
ZAŁĄCZNIKI
* Kwoty połowowe ustalone w nin. rozporządzeniu zostały zwiększone zgodnie z załącznikiem I lub zmniejszone zgodnie z załącznikiem II do rozporządzenia nr 762/2004 z dnia 23 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.120.8) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 maja 2004 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
1 Załącznik IA zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 867/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.161.144) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 maja 2004 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
2 Załącznik IB:-zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 820/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.153.95) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 maja 2004 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 867/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.161.144) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 maja 2004 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
3 Załącznik IC:-zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 820/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.153.95) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 maja 2004 r.Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 867/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.161.144) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 maja 2004 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 1645/2004 z dnia 20 września 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.296.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 września 2004 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1691/2004 z dnia 24 września 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.305.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 października 2004 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
4 Załącznik II zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 867/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.161.144) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 maja 2004 r. Zmiany nie zostały nanieisone na tekst.
5 Załącznik IV:-zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 867/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.161.144) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 maja 2004 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1811/2004 z dnia 11 października 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.319.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 października 2004 r.
6 Załącznik V:-zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1811/2004 z dnia 11 października 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.319.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 23 października 2004 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1928/2004 z dnia 25 października 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.332.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 listopada 2004 r.
7 Załącznik VII zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 867/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.161.144) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 maja 2004 r.