Decyzja 1998/685/WE dotycząca zawarcia Konwencji o transgranicznych skutkach wypadków przemysłowych

DECYZJA RADY
z dnia 23 marca 1998 r.
dotycząca zawarcia Konwencji o transgranicznych skutkach wypadków przemysłowych

(98/685/WE)

(Dz.U.UE L z dnia 3 grudnia 1998 r.)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 130s ust. 1 wraz z art. 228 ust. 2 zdanie pierwsze i art. 228 ust. 3 akapit pierwszy,

uwzględniając wniosek Komisji(1),

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego(2),

a także mając na uwadze, co następuje:

Komisja uczestniczyła w imieniu Wspólnoty w negocjacjach mających na celu zawarcie Konwencji o transgranicznych skutkach wypadków przemysłowych; Konwencja została podpisana w imieniu Wspólnoty w Helsinkach dnia 18 marca 1992 r.;

Konwencja ma na celu ochronę ludzi i środowiska przed wypadkami przemysłowymi mogącymi spowodować skutki transgraniczne oraz wspieranie aktywnej współpracy międzynarodowej między Umawiającymi się Stronami przed takimi wypadkami, w ich trakcie i po nich;

zawarcie Konwencji wchodzi w zakres uczestnictwa Wspólnoty w międzynarodowych środkach mających na celu ochronę środowiska, zalecanych przez piąty program działań w dziedzinie środowiska, którego ogólne podejście zostało zatwierdzone przez Radę i przedstawicieli rządów Państw Członkowskich zebranych w Radzie, w ich rezolucji z dnia 1 lutego 1993 r.(3);

zgodnie z zasadami określonymi w art. 130r Traktatu, kontrola zagrożeń poważnymi awariami z udziałem substancji niebezpiecznych stanowi sprawę najwyższej wagi dla wszystkich Państw Członkowskich ze względu na transgraniczny charakter skutków poważnych awarii z udziałem takich substancji dla środowiska i dla zdrowia ludzi;

dyrektywa Rady 82/501/EWG z dnia 24 czerwca 1982 r. w sprawie niebezpieczeństwa poważnych awarii powodowanych przez określone działania przemysłowe(4) i dyrektywa Rady 96/82/WE z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie kontroli niebezpieczeństwa poważnych awarii związanych z substancjami niebezpiecznymi(5) mają na celu zapobieganie poważnym awariom i ograniczenie ich skutków dla człowieka i dla środowiska; dyrektywy te zawierają przepisy dotyczące współpracy transgranicznej;

z tego względu jest konieczne by Wspólnota zatwierdziła Konwencję;

dla niektórych substancji, mianowicie bromu, metanolu, tlenu i substancji niebezpiecznych dla środowiska ilości progowe określone w dyrektywie 96/82/WE różnią się od podanych w części I załącznika I do Konwencji;

nie będzie możliwe by Wspólnota stosowała wymienione wyżej ilości progowe dla wymienionych wcześniej substancji; z tego względu należy określić zastrzeżenia by możliwe było zatwierdzenie Konwencji;

aby Konwencja weszła w życie bezzwłocznie konieczne jest by Państwa Członkowskie będące jej sygnatariuszami przeprowadziły swoje procedury ratyfikacji, przyjęcia lub zatwierdzenia Konwencji najszybciej, jak to możliwe, w celu umożliwienia Wspólnocie i Państwom Członkowskim złożenie ich dokumentów ratyfikacyjnych, przyjęcia lub zatwierdzenia,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Konwencja o transgranicznych skutkach wypadków przemysłowych zostaje niniejszym zatwierdzona w imieniu Wspólnoty pod warunkiem zastrzeżeń zamieszczonych w załączniku I do niniejszej decyzji.

Tekst Konwencji załączony jest do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Przewodniczący Rady jest upoważniony do wyznaczenia osób umocowanych do złożenia w imieniu Wspólnoty dokumentu zatwierdzenia Sekretarzowi Generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych, zgodnie z art. 28 Konwencji. Podczas składania dokumentu zatwierdzenia i zastrzeżeń określonych w załączniku I, ta osoba(-y) złoży(-ą) deklarację kompetencji zawartą w załączniku II do niniejszej decyzji.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 23 marca 1998 r.

W imieniu Rady
M. MEACHER
Przewodniczący

______

(1) Dz.U. C 267 z 3.9.1997, str. 60.

(2) Dz.U. C 339 z 10.11.1997, str. 26.

(3) Dz.U. C 138 z 17.5.1993, str. 1.

(4) Dz.U. L 230 z 5.8.1982, str. 1. Dyrektywa ostatnio zmieniona Aktem Przystąpienia z 1994 r.

(5) Dz.U. L 10 z 14.1.1997, str. 13.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

ZASTRZEŻENIA

Państwa Członkowskie Wspólnoty Europejskiej, we wzajemnych stosunkach, będą stosować Konwencję zgodnie z wewnętrznymi przepisami wspólnotowymi.

Dlatego też Wspólnota zastrzega sobie prawo:

i) w odniesieniu do ilości progowych wymienionych w części I nr 3, 4 i 5 załącznika I do Konwencji, do stosowania ilości progowych 100 ton dla bromu (substancja bardzo toksyczna), 5.000 ton dla metanolu (substancja toksyczna) i 2.000 ton dla tlenu (substancja utleniająca);

ii) w odniesieniu do ilości progowych wymienionych w części I nr 8 załącznika I do Konwencji, do stosowania ilości progowych 500 ton (oznaczenie ryzyka R 50-53(*):

"substancje bardzo toksyczne dla organizmów wodnych, które mogą powodować długo utrzymujące się niekorzystne zmiany w środowisku wodnym") i 2.000 ton (oznaczenie ryzyka R 51-53(*): "substancje toksyczne dla organizmów wodnych, które mogą powodować długo utrzymujące się niekorzystne zmiany w środowisku wodnym") dla substancji niebezpiecznych dla środowiska.

______

(*) Substancje sklasyfikowane zgodnie z dyrektywą Rady 67/548/EWG z dnia 27 czerwca 1967 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do klasyfikacji, pakowania i etykietowania substancji niebezpiecznych (Dz.U. 196 z 16.8.1967, str. 1). Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 96/56/WE (Dz.U. L 236 z 18.9.1996, str. 35).

ZAŁĄCZNIK  II

DEKLARACJA WSPÓLNOTY EUROPEJSKIEJ NA PODSTAWIE ART. 29 UST. 4 KONWENCJI O TRANSGRANICZNYCH SKUTKACH WYPADKÓW PRZEMYSŁOWYCH; DOTYCZĄCA KOMPETENCJI

Zgodnie z Traktatem WE cele i zasady wspólnotowej polityki ochrony środowiska mają w szczególności na celu zachowanie i ochronę jakości środowiska naturalnego i zdrowia ludzi poprzez działania zapobiegawcze. Podczas realizacji tych celów Rada przyjęła dyrektywę Rady 82/501/EWG z dnia 24 czerwca 1982 r. w sprawie niebezpieczeństwa poważnych awarii powodowanych przez określone działania przemysłowe, która została zastąpiona dyrektywą Rady 96/82/WE z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie kontroli niebezpieczeństwa poważnych awarii związanych z substancjami niebezpiecznymi. Instrumenty te mają na celu zapobieganie zagrożeniom poważnymi awariami przemysłowymi z udziałem substancji niebezpiecznych oraz ograniczenie ich skutków dla człowieka i środowiska oraz obejmują kwestie podlegające Konwencji o transgranicznych skutkach wypadków przemysłowych. Wspólnota poinformuje depozytariusza o każdej zmianie dyrektywy i wszelkich dalszych odpowiednich zmianach w dziedzinie objętej Konwencją.

W odniesieniu do stosowania Konwencji, Wspólnota oraz jej Państwa Członkowskie ponoszą odpowiedzialność w zakresie swoich odpowiednich kompetencji.

Zmiany w prawie

Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.1998.326.1

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 1998/685/WE dotycząca zawarcia Konwencji o transgranicznych skutkach wypadków przemysłowych
Data aktu: 23/03/1998
Data ogłoszenia: 03/12/1998
Data wejścia w życie: 01/05/2004, 23/03/1998