united kingdom
ukraine

Portal danych.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 21 listopada 2022 r.
w sprawie portalu danych

Na podstawie art. 34 ust. 7 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. poz. 1641 oraz z 2022 r. poz. 1700) zarządza się, co następuje:

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§  1. 
Rozporządzenie określa:
1)
sposób weryfikacji informacji sektora publicznego, zwanych dalej "ISP", oraz metadanych, o których mowa w art. 32 ust. 3 ustawy, pod względem spełnienia wymogów, o których mowa w art. 32 ust. 4 ustawy, oraz wymogów określonych w przepisach niniejszego rozporządzenia;
2)
sposób udostępniania ISP lub metadanych, o których mowa w art. 32 ust. 3 ustawy, w portalu danych, zwanym dalej "portalem", mając na względzie posiadaną przez podmioty zobowiązane infrastrukturę teleinformatyczną umożliwiającą gromadzenie w niej ISP oraz ich udostępnianie, a także możliwości techniczne przechowywania tych informacji w portalu;
3)
sposób przetwarzania ISP i metadanych, o których mowa w art. 32 ust. 3 ustawy, udostępnianych w portalu;
4)
standardy techniczne prowadzenia portalu, dane niezbędne do założenia konta użytkownika portalu, zasady tworzenia profilu dostawcy oraz zestaw elementów metadanych, o których mowa w art. 32 ust. 3 ustawy.
§  2. 
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
administrator portalu - ministra właściwego do spraw informatyzacji, o którym mowa w art. 34 ust. 1 ustawy;
2)
dostawcy - podmioty, o których mowa w art. 32 ust. 2 ustawy, które udostępniają ISP lub metadane, o których mowa w art. 32 ust. 3 ustawy, w portalu;
3)
konto użytkownika portalu - informacje opisujące zarejestrowanego użytkownika portalu wraz z przypisanymi do tego użytkownika uprawnieniami w portalu;
4)
plik - postać elektroniczną ISP o określonym formacie danych, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 1 ustawy;
5)
profil dostawcy - informacje opisujące dostawcę;
6)
ustawa - ustawę z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego;
7)
użytkownik portalu - każdą osobę korzystającą z portalu.

Rozdział  2

Sposób przetwarzania i udostępniania informacji sektora publicznego i metadanych

§  3. 
ISP lub metadane w portalu są przetwarzane w sposób polegający na ich przechowywaniu, weryfikowaniu, aktualizowaniu, przekształcaniu ich struktury, udostępnianiu, pobieraniu, przeszukiwaniu, wykorzystywaniu, rozpowszechnianiu, usuwaniu lub innego rodzaju działaniach na ISP służących ich udostępnianiu.
§  4. 
1. 
W portalu dostawca udostępnia ISP, w postaci:
1)
pliku dodawanego z systemu teleinformatycznego dostawcy, który będzie przechowywany w portalu, lub
2)
adresu URL, w ramach którego udostępniono ISP, lub
3)
pliku lub adresu URL, lub metadanych na podstawie art. 32 ust. 3 pkt 2 ustawy, z zastosowaniem automatyzacji procesów.
2. 
Jeżeli możliwości techniczne przechowywania ISP w portalu nie pozwalają na udostępnienie ISP w sposób wybrany przez dostawcę, wskazuje on inny sposób udostępniania tych informacji spośród określonych w ust. 1.

Rozdział  3

Tworzenie profilu dostawcy i założenie konta użytkownika portalu

§  5. 
1. 
Przy zakładaniu konta użytkownika portalu:
1)
podaje się adres poczty elektronicznej, który staje się oznaczeniem konta użytkownika portalu;
2)
określa się hasło.
2. 
Konto użytkownika portalu, któremu nadano uprawnienia, o których mowa w ust. 4, zawiera:
1)
nazwę dostawcy;
2)
imię i nazwisko użytkownika portalu;
3)
służbowy numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej użytkownika portalu.
3. 
Administrator portalu tworzy profil dostawcy na podstawie wskazanego przez dostawcę konta użytkownika portalu oraz informacji, o których mowa w § 9 pkt 6, przekazanych przez dostawcę z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej.
4. 
Administrator portalu, tworząc profil dostawcy, nadaje wskazanemu przez dostawcę użytkownikowi portalu uprawnienia do udostępniania, aktualizowania i usuwania ISP oraz metadanych w imieniu dostawcy.
5. 
Do profilu dostawcy może być dodane więcej niż jedno konto użytkownika portalu.
6. 
Na wniosek dostawcy przekazany z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej administrator portalu dokonuje zmiany użytkownika portalu, o którym mowa w ust. 4.

Rozdział  4

Zestaw elementów metadanych

§  6. 
1. 
Zestaw elementów metadanych, o których mowa w art. 32 ust. 3 ustawy, wprowadzany przez dostawcę, dla zbioru danych składa się z:
1)
tytułu - nazwy zbioru ISP, która umożliwia jego identyfikację;
2)
słowa kluczowego - minimum jednego słowa lub wyrażenia zwięźle opisującego zbiór ISP;
3)
opisu - streszczenia lub krótkiego określenia zawartości zbioru ISP;
4)
częstotliwości aktualizacji - informacji o częstotliwości aktualizacji zbioru ISP lub metadanych, o których mowa w art. 32 ust. 3 ustawy;
5)
kategorii - określenia tematu zbioru ISP;
6)
warunków - warunków ponownego wykorzystywania ISP, o których mowa w art. 14 i art. 15 ustawy;
7)
źródła - adresu URL, w ramach którego udostępniono ISP;
8)
logotypu - oznaczenia wizualnego zbioru ISP;
9)
oznaczenia danych badawczych - przypisania ISP cech określonych w art. 2 pkt 2 ustawy;
10)
oznaczenia danych dynamicznych - przypisania ISP cech określonych w art. 2 pkt 3 ustawy;
11)
oznaczenia danych o wysokiej wartości - przypisania ISP cech określonych w art. 2 pkt 4 ustawy.
2. 
Dostawca wprowadza elementy metadanych, o których mowa w ust. 1 pkt 6-11, o ile dotyczą danego zbioru ISP.
3. 
Oprogramowanie portalu automatycznie dodaje zestaw elementów metadanych, o których mowa w art. 32 ust. 3 ustawy, dla zbioru ISP, na który składa się:
1)
identyfikator - utworzony według uniwersalnego wzoru ciąg znaków, który jest unikalny dla każdego zbioru ISP;
2)
informacja o dostawcy - informacja o podmiocie, który udostępnił w portalu ISP lub metadane;
3)
data udostępnienia - data opublikowania zbioru ISP w portalu;
4)
data aktualizacji - data i godzina dodania przez dostawcę nowych ISP w zbiorze ISP.
§  7. 
1. 
Zestaw elementów metadanych, o których mowa w art. 32 ust. 3 ustawy, wprowadzany przez dostawcę, opisujący ISP, składa się z:
1)
tytułu - nazwy ISP, która umożliwia ich identyfikację;
2)
opisu - streszczenia lub krótkiego określenia zawartości ISP;
3)
danych na dzień - informacji o dacie stanu obowiązywania ISP;
4)
znaków umownych - symboli, które posiadają swoje określone znaczenie i są stosowane najczęściej do opisu danych statystycznych;
5)
lokalizacji danych - informacji o obszarze, którego ISP dotyczą na podstawie podziału terytorialnego kraju;
6)
języka danych - informacji o wersji językowej ISP.
2. 
Dostawca wprowadza elementy metadanych, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5, o ile dotyczą ISP.
3. 
Oprogramowanie portalu automatycznie dodaje dla ISP zestaw elementów metadanych, o których mowa w art. 32 ust. 3 ustawy, na który składa się:
1)
identyfikator - utworzony według uniwersalnego wzoru ciąg znaków, który jest unikalny dla ISP;
2)
format - format pliku, w którym udostępniono ISP w portalu;
3)
data udostępnienia - data opublikowania ISP w portalu;
4)
typ - klasyfikacja ISP ze względu na ich postać (plik, strona internetowa, interfejs programistyczny aplikacji);
5)
źródło - adres URL, w ramach którego udostępniono ISP;
6)
poziom otwartości danych - klasyfikacja ISP na podstawie 5-stopniowej skali, która określa jakość danych.
4. 
Oprogramowanie portalu dodaje element metadanych, o którym mowa w ust. 3 pkt 5, o ile ISP udostępniane są w sposób, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lub 3.
§  8. 
1. 
W przypadku gdy ISP są udostępnianie w innym powszechnie dostępnym systemie teleinformatycznym, oprogramowanie portalu automatycznie dodaje zestaw elementów metadanych, o których mowa w art. 32 ust. 3 ustawy, dla zbioru ISP lub ISP składający się z:
1)
częstotliwości importu - określenia częstotliwości pobierania metadanych, o których mowa w art. 32 ust. 3 pkt 2 ustawy, z innego powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego;
2)
źródła - adresu URL, w ramach którego udostępniono ISP.
2. 
Oprogramowanie portalu dodaje inne niż określone w ust. 1 dostępne elementy metadanych, o których mowa odpowiednio w § 6 lub § 7, z innego powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego.

Rozdział  5

Standardy techniczne prowadzenia portalu oraz sposób weryfikacji informacji sektora publicznego i zestawu elementów metadanych

§  9. 
Portal zapewnia:
1)
przeszukiwanie ISP według kryterium przedmiotowego lub podmiotowego lub elementów metadanych lub według indywidualnych zestawień ISP i historii wyszukiwań;
2)
przeszukiwanie ISP według kryterium przedmiotowego lub podmiotowego lub elementów metadanych portalu za pośrednictwem interfejsu programistycznego aplikacji;
3)
pobieranie ISP lub metadanych portalu, z możliwością ich zbiorczego pobierania lub pobierania za pośrednictwem interfejsu programistycznego aplikacji;
4)
udostępnianie, aktualizowanie i usuwanie ISP lub metadanych przez dostawcę, z możliwością zastosowania automatyzacji procesów;
5)
komunikację elektroniczną z administratorem portalu lub dostawcą, w tym zgłaszanie propozycji dodania nowych ISP, uwag do udostępnionych ISP lub przykładów wykorzystywania ISP;
6)
dostęp do informacji o dostawcach, obejmującej ich nazwę, dane adresowe, numer identyfikacyjny REGON, numer telefonu, adres poczty elektronicznej oraz adres elektronicznej skrzynki podawczej udostępnionej na elektronicznej Platformie Usług Administracji Publicznej, o ile dostawca go posiada, lub adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 569 i 1002), o ile dostawca go posiada.
§  10. 
1. 
Portal weryfikuje automatycznie:
1)
kompletność zestawu elementów metadanych, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 1-5 i 9-11 oraz w § 7 ust. 1 pkt 1-3 i 6;
2)
formaty danych, o których mowa w art. 32 ust. 4 pkt 1 ustawy, w jakich dostawca udostępnia ISP.
2. 
Portal monitoruje dostępność ISP pod wskazanym adresem URL.
§  11. 
1. 
Portal jest dostępny całodobowo, z wyjątkiem przerw serwisowych wynikających z ewentualnych awarii lub potrzeby dokonywania zmian.
2. 
O przerwach serwisowych w świadczeniu usług dostępu do portalu administrator portalu informuje w portalu, a w przypadku braku takiej możliwości - na stronie internetowej www.gov.pl.

Rozdział  6

Przepis końcowy

§  12. 
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 1
1 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 marca 2014 r. w sprawie Centralnego Repozytorium Informacji Publicznej (Dz. U. poz. 361, z 2017 r. poz. 492 oraz z 2020 r. poz. 646), które na podstawie art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. poz. 1641 oraz z 2022 r. poz. 1700) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

Zmiany w prawie

Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Nowy Rok - jakie zmiany czekają nas w prawie

W 2025 roku minimalne wynagrodzenie za pracę wzrośnie tylko raz. Obniżeniu ulegnie natomiast minimalna podstawa wymiaru składki zdrowotnej płaconej przez przedsiębiorców. Grozi nam za to podwyżka podatku od nieruchomości. Wzrosną wynagrodzenia nauczycieli, a prawnicy zaczną lepiej zarabiać na urzędówkach. Wchodzą w życie zmiany dotyczące segregacji odpadów i e-doręczeń. To jednak nie koniec zmian, jakie czekają nas w Nowym Roku.

Renata Krupa-Dąbrowska 31.12.2024
Zmiana kodów na PKD 2025 rodzi praktyczne pytania

1 stycznia 2025 r. zacznie obowiązywać nowa Polska Klasyfikacja Działalności – PKD 2025. Jej ostateczny kształt poznaliśmy dopiero w tygodniu przedświątecznym, gdy opracowywany od miesięcy projekt został przekazany do podpisu premiera. Chociaż jeszcze przez dwa lata równolegle obowiązywać będzie stara PKD 2007, niektórzy już dziś powinni zainteresować się zmianami.

Tomasz Ciechoński 31.12.2024
Co się zmieni w prawie dla osób z niepełnosprawnościami w 2025 roku

Dodatek dopełniający do renty socjalnej dla niektórych osób z niepełnosprawnościami, nowa grupa uprawniona do świadczenia wspierającego i koniec przedłużonych orzeczeń o niepełnosprawności w marcu - to tylko niektóre ważniejsze zmiany w prawie, które czekają osoby z niepełnosprawnościami w 2025 roku. Drugą część zmian opublikowaliśmy 31 grudnia.

Beata Dązbłaż 28.12.2024
Stosunek prezydenta Dudy do wolnej Wigilii "uległ zawieszeniu"

Prezydent Andrzej Duda powiedział w czwartek, że ubolewa, że w sprawie ustawy o Wigilii wolnej od pracy nie przeprowadzono wcześniej konsultacji z prawdziwego zdarzenia. Jak dodał, jego stosunek do ustawy "uległ niejakiemu zawieszeniu". Wyraził ubolewanie nad tym, że pomimo wprowadzenia wolnej Wigilii, trzy niedziele poprzedzające święto mają być dniami pracującymi. Ustawa czeka na podpis prezydenta.

kk/pap 12.12.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2022.2415

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Portal danych.
Data aktu: 21/11/2022
Data ogłoszenia: 23/11/2022
Data wejścia w życie: 08/12/2022