Komisja do rozpatrywania roszczeń z tytułu szkód wyrządzonych przez wojska obce.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 14 grudnia 2000 r.
w sprawie komisji do rozpatrywania roszczeń z tytułu szkód wyrządzonych przez wojska obce.

Na podstawie art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 23 września 1999 r. o zasadach pobytu wojsk obcych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zasadach ich przemieszczania się przez to terytorium (Dz. U. Nr 93, poz. 1063) zarządza się, co następuje:
§  1.
Rozporządzenie określa:
1)
organy delegujące swoich przedstawicieli do udziału w komisji do rozpatrywania roszczeń z tytułu szkód wyrządzonych osobom fizycznym, osobom prawnym lub niepaństwowym jednostkom organizacyjnym nie mającym osobowości prawnej, przez wojska obce albo żołnierzy wojsk obcych lub ich personel cywilny na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej "Komisją",
2)
czynności przewodniczącego i sekretarza Komisji,
3)
sposób postępowania Komisji,
4)
dokumenty sporządzane przez Komisję,
5)
wysokość wynagrodzenia osób wchodzących w skład Komisji za udział w jej pracach,
6)
wydatki zaliczane do kosztów postępowania przed Komisją,
7)
sposób refundowania kosztów poniesionych w toku postępowania przed Komisją.
§  2. 1
 
1.
Powołuje się stałą Komisję działającą w Ministerstwie Obrony Narodowej.
2.
W skład Komisji wchodzą:
1)
przewodniczący,
2)
zastępca przewodniczącego,
3)
sekretarz,
4)
członkowie.
3.
Przewodniczącego, zastępcę przewodniczącego i sekretarza Komisji powołuje i odwołuje Minister Obrony Narodowej.
§  3. 2
 
1.
Członków Komisji powołuje przewodniczący spośród osób wyznaczonych przez:
1)
dyrektora komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej w sprawach prawnych,
2)
dyrektora komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej w sprawach budżetowych,
3)
Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego,
4)
dowódców rodzajów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
5)
Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej.
2.
Członkowie Komisji, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5, uczestniczą w pracach Komisji w przypadku, gdy taką decyzję podejmie przewodniczący.
3.
Minister kierujący działem administracji rządowej, z którego właściwością jest bezpośrednio związana wyrządzona szkoda, może delegować swego przedstawiciela do udziału w pracach Komisji, w charakterze pełnoprawnego członka.
4.
Przewodniczący Komisji powiadamia ministra kierującego działem administracji rządowej, z którego właściwością jest bezpośrednio związana szkoda, o zaistnieniu powyższej szkody i terminie rozpoczęcia prac Komisji.
5.
Organy, o których mowa w ust. 1, wyznaczają do udziału w Komisji osoby posiadające wiedzę i doświadczenie niezbędne do rozpatrywania roszczeń odszkodowawczych oraz umiejętność wyrażania niezależnej opinii.
§  4. 3
Przewodniczący Komisji może zaprosić do udziału w jej pracach:
1)
osobę fizyczną lub jej pełnomocnika albo pełnomocnika osoby prawnej lub niepaństwowej jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, której została wyrządzona szkoda,
2)
przedstawicieli właściwych organów wojskowych strony wysyłającej.
§  5.
1.
Przewodniczący Komisji:
1)
organizuje i kieruje pracami Komisji, w tym ustala terminy i miejsce posiedzeń Komisji,
2)
zwołuje posiedzenia Komisji oraz im przewodniczy,
3)
reprezentuje Komisję na zewnątrz,
4)
występuje do organów, o których mowa w § 3 ust. 1, o zwolnienie osób uczestniczących w Komisji od wykonywania zadań służbowych na czas niezbędny do udziału w jej pracach oraz wystawienie tym osobom dokumentów niezbędnych do odbycia koniecznych podróży służbowych.
2.
W przypadku nieobecności przewodniczącego Komisji jego funkcje wykonuje zastępca przewodniczącego.
3.
Sekretarz Komisji:
1)
organizuje obsługę administracyjno-biurową prac Komisji,
2)
sporządza dokumenty wynikające z prac Komisji,
3)
przesyła dokumenty wynikające z prac Komisji zainteresowanym osobom, organom i jednostkom organizacyjnym,
4)
prowadzi listę obecności osób biorących udział w posiedzeniach Komisji,
5)
sporządza sprawozdania z posiedzeń Komisji, o których mowa w § 8,
6) 4
przygotowuje, zgodnie z zaleceniami Komisji, wniosek o zatwierdzenie przez Ministra Obrony Narodowej wysokości odszkodowania oraz jego podziału,
7)
gromadzi dowody księgowe określone w przepisach o rachunkowości, stwierdzające dokonanie wydatków, o których mowa w § 14, oraz przesyła je dyrektorowi komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej, przygotowującej wystąpienie do właściwych organów wojsk obcych o zwrot kosztów postępowania przed Komisją.
§  6.
1. 5
Komisja wykonuje swoje czynności na posiedzeniach zwoływanych przez przewodniczącego według potrzeb.
2.
Posiedzenie Komisji uważa się za ważne, gdy uczestniczy w nim co najmniej połowa osób wchodzących w skład Komisji.
3.
Posiedzenia Komisji mogą odbywać się w miejscu wyrządzenia szkody albo w innym miejscu wskazanym przez przewodniczącego Komisji.
§  7. 6
 
1.
Komisja podejmuje czynności niezbędne do:
1)
ustalenia okoliczności i przyczyn wyrządzenia szkody,
2)
określenia rodzaju i rozmiaru wyrządzonej szkody,
3)
wskazania sprawcy szkody oraz poszkodowanego podmiotu.
2.
Komisja przejmuje całą dokumentację odnoszącą się do roszczeń z tytułu szkód wyrządzonych przez wojska obce albo żołnierzy wojsk obcych lub ich personel cywilny i, w przypadkach budzących wątpliwości, dokonuje weryfikacji oszacowanej szkody.
3.
W przypadku zaistnienia wątpliwości odnośnie do zebranej dokumentacji, Komisja podejmie wszelkie niezbędne czynności, jakie mogą przyczynić się do wyjaśnienia sprawy.
4.
Komisja może przesłuchiwać świadków oraz dokonywać oględzin.
§  7a. 7
 
1.
Przygotowanie dokumentacji odnoszącej się do roszczeń z tytułu szkód wyrządzonych przez wojska obce albo żołnierzy wojsk obcych lub ich personel cywilny w zakresie, o którym mowa w § 7 ust. 1, wykonuje:
1)
dowódca terenowej jednostki organizacyjnej Żandarmerii Wojskowej - w zakresie roszczeń z tytułu szkód komunikacyjnych, który powinien wykonywać te czynności, o ile to możliwe, we współpracy z organem żandarmerii wojskowej państwa wysyłającego lub innym odpowiednim organem oraz przedstawicielem właściwej terytorialnie jednostki Policji i podmiotem poszkodowanym,
2)
dowódca jednostki wojskowej, w rejonie której szkodę wyrządzono, a w pozostałych przypadkach szef wojewódzkiego sztabu wojskowego - w zakresie roszczeń z tytułu innych szkód niż komunikacyjne, który powinien wykonywać te czynności, o ile to możliwe, we współpracy z przedstawicielem państwa wysyłającego odpowiedzialnym za problematykę roszczeń oraz osobą poszkodowaną.
2.
Dokumentację dotyczącą czynności wskazanych w § 7 ust. 1, wraz z informacją odnoszącą się do kosztów, o których mowa w § 15, organ, któremu zlecono ich wykonanie, przesyła niezwłocznie Komisji.
§  8.
Z przebiegu każdego posiedzenia Komisji sporządza się sprawozdanie, które podpisuje przewodniczący i sekretarz Komisji.
§  9. 8
 
1.
Po przeprowadzeniu postępowania sporządza się protokół, który zawiera:
1)
imiona i nazwiska oraz stopnie wojskowe i stanowiska służbowe osób wchodzących w skład Komisji, a także nazwy organów, które wyznaczyły te osoby,
2)
datę i miejsce sporządzenia protokołu,
3)
zwięzły opis postępowania przeprowadzonego przez Komisję i wyszczególnienie zgromadzonych dowodów,
4)
dane identyfikujące poszkodowany podmiot, a w szczególności imię i nazwisko osoby fizycznej oraz jej miejsce zamieszkania albo nazwę i siedzibę osoby prawnej lub niepaństwowej jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej,
5)
dane identyfikujące sprawcę szkody, a w szczególności imię i nazwisko żołnierza wojsk obcych lub członka ich personelu cywilnego, stopień wojskowy i zajmowane stanowisko służbowe oraz nazwę jednostki wojskowej i przynależność państwową wojsk obcych,
6)
ustalenia dotyczące rodzaju i rozmiaru wyrządzonej szkody oraz jej okoliczności i przyczyn,
7)
wysokość odszkodowania i przesłanki jej ustalenia,
8)
wyszczególnienie wydatków zaliczonych do kosztów postępowania, o których mowa w § 14.
2.
Do protokołu może zostać dołączone pisemne wstępne stanowisko przedstawiciela wojsk obcych, których roszczenie dotyczy.
3.
Protokół podpisują wszystkie osoby wchodzące w skład Komisji. W przypadku braku któregokolwiek podpisu przewodniczący Komisji dokonuje wzmianki o przyczynie braku podpisu. Osoba wchodząca w skład Komisji, która odmówiła podpisania protokołu, składa pisemne wyjaśnienie.
§  10.
1.
Protokół przedstawia się do uzgodnienia osobom określonym w § 4 pkt 1, wyznaczając czternastodniowy termin na ustosunkowanie się do protokołu.
2.
W przypadku zgłoszenia uwag do protokołu przewodniczący Komisji dokonuje o nich wzmianki na końcu protokołu. Komisja może ustosunkować się do tych uwag.
§  11.
1.
W przypadku osiągnięcia porozumienia z osobą, o której mowa w § 4 pkt 1, co do wysokości odszkodowania, protokół przedstawia się do podpisu również tej osobie. Przepis § 10 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w razie odmowy złożenia podpisu przez osobę, o której mowa w § 4 pkt 1, albo niezłożenia przez nią podpisu z innych przyczyn, przewodniczący Komisji dokonuje o tym wzmianki na końcu protokołu, z podaniem przyczyny braku podpisu.
§  12.
1. 9
Protokół, a także wniosek, o którym mowa w § 5 ust. 3 pkt 6, wraz z całością materiałów zgromadzonych przez Komisję, jej przewodniczący przedstawia Ministrowi Obrony Narodowej.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się również w razie bezskutecznego upływu terminu, o którym mowa w § 10 ust. 1.
§  12a. 10
Po wypłaceniu odszkodowania przewodniczący Komisji lub upoważniona przez niego osoba przedstawia Ministrowi Obrony Narodowej projekt notyfikacji wysokości szkody, wraz z propozycją jej podziału, odpowiednim organom państwa wysyłającego, których personel cywilny lub wojskowy szkodę wyrządził.
§  13. 11
Osoby wchodzące w skład Komisji otrzymują dodatkowe wynagrodzenie w wysokości 5% najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego w stopniu wojskowym plutonowego z wysługą do 2 lat, pełniącego czynną służbę wojskową na stanowisku zaszeregowanym do 32 grupy uposażenia, za każde przeprowadzone postępowanie roszczeniowe.
§  14. 12
Wydatkami zaliczanymi do kosztów postępowania przed Komisją są:
1)
koszty podróży i inne należności świadków, biegłych i tłumaczy, obliczone według dekretu z dnia 26 października 1950 r. o należnościach świadków, biegłych i stron w postępowaniu sądowym (Dz. U. Nr 49, poz. 445),
2)
koszty spowodowane oględzinami, tłumaczeniami i opiniami, obliczone według ustawy z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 88), a także wynikające z zawartych umów cywilnoprawnych,
3)
wynagrodzenia, o których mowa w § 13,
4)
koszty niezbędnych podróży służbowych, związanych z wykonywaniem czynności przez osoby wchodzące w skład Komisji,
5)
koszty doręczenia pism urzędowych, obliczone według ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych,
6)
koszty wydatków administracyjno-biurowych.
§  15. 13
 
1.
Koszty postępowania przed Komisją, o których mowa w § 14 pkt 1, 2, 5 i 6, są pokrywane z budżetu dysponenta środków budżetowych, który prowadzi postępowanie lub na zaopatrzeniu którego pozostaje członek Komisji. W protokole postępowania zamieszcza się informację o ich wysokości oraz kopie udokumentowanych wydatków, o których mowa w § 14.
2.
Wydatki, o których mowa w § 14, uwzględnia się przy sporządzeniu notyfikacji szkody państwu wysyłającemu.
§  16.
1.
Występując do właściwych organów wojsk obcych, które wyrządziły szkodę, o zwrot kosztów postępowania przed Komisją, załącza się niezbędne dowody księgowe określone w przepisach o rachunkowości, stwierdzające dokonanie wydatków, o których mowa w § 14.
2.
Środki finansowe zwrócone przez wojska obce rozlicza się zgodnie z odrębnymi przepisami.
§  17.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1 § 2 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
2 § 3 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
3 § 4 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
4 § 5 ust. 3 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
5 § 6 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
6 § 7 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
7 § 7a dodany przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
8 § 9 zmieniony przez § 1 pkt 6 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
9 § 12 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
10 § 12a dodany przez § 1 pkt 8 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
11 § 13 zmieniony przez § 1 pkt 9 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
12 § 14 zmieniony przez § 1 pkt 9 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.
13 § 15 zmieniony przez § 1 pkt 9 rozporządzenia z dnia 26 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.69.641) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 czerwca 2002 r.

Zmiany w prawie

Kary za wykroczenia i przestępstwa skarbowe rosną od lipca po raz drugi w tym roku

41 mln 281 tys. 920 złotych może od lipca wynieść maksymalna kara za przestępstwo skarbowe. Najniższa grzywna za wykroczenie wynosi natomiast 430 złotych. Wzrost kar ma związek z podwyższeniem wysokości minimalnego wynagrodzenia. Od lipca 2024 roku wynosi ono 4300 złotych.

Krzysztof Koślicki 01.07.2024
Przepisy o głosowaniu korespondencyjnym bez poprawek Senatu

W środę Senat nie zgłosił poprawek do noweli kodeksu wyborczego, która umożliwia głosowanie korespondencyjne wszystkim obywatelom zarówno w kraju, jak i za granicą. 54 senatorów było za, a 30 przeciw. Ustawa trafi teraz do prezydenta. Poprzedniego dnia takie rozwiązanie rekomendowały jednomyślnie senackie komisje Praw Człowieka i Praworządności, Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Ustawodawcza.

Grażyna J. Leśniak 26.06.2024
Rząd zmienia przepisy o układach zbiorowych pracy

Katalog spraw regulowanych w układzie zbiorowym pracy będzie otwarty i będzie mógł obejmować sprawy dotyczące w szczególności wymiaru i norm czasu pracy, systemów i rozkładów czasu pracy, pracy w godzinach nadliczbowych, wymiaru urlopu wypoczynkowego, warunków wynagradzania czy organizacji pracy. Do uzgodnień międzyresortowych trafił dziś projekt zupełnie nowej ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych. Jego autorzy zakładają, że nowe przepisy zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2025 roku.

Grażyna J. Leśniak 25.06.2024
Nowe zasady przeprowadzania kontroli w pomocy społecznej

Dziś (piątek, 21 czerwca) weszły w życie nowe przepisy dotyczące przeprowadzania kontroli w pomocy społecznej. Dotyczą m.in. rozszerzenia nadzoru nad realizacją zaleceń pokontrolnych i objęcia procedurą kontrolną mieszkań treningowych i wspomaganych.

Robert Horbaczewski 21.06.2024
Nowelizacja kodeksu pracy o substancjach reprotoksycznych wejdzie w życie pod koniec czerwca

W dniu 14 czerwca opublikowana została nowelizacja kodeksu pracy dotycząca ochrony pracowników przed substancjami reprotoksycznymi, które są szkodliwe m.in. dla płodności i funkcji seksualnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów.

Grażyna J. Leśniak 17.06.2024
Bez polskiego prawa jazdy obcokrajowiec nie zostanie taksówkarzem

​Od 17 czerwca wszyscy kierowcy, którzy pracują w Polsce w charakterze taksówkarzy lub świadczą usługi odpłatnego przewozu osób, będą musieli posiadać polskie prawo jazdy. Zapewne nie wszystkim kierowcom z zagranicy uda się to prawo jazdy zdobyć, więc liczba obcokrajowców świadczących usługi przewozu osób może spaść.

Regina Skibińska 15.06.2024