Określenie upoważnień dla terenowych organów administracji państwowej o właściwości ogólnej do stanowienia przepisów prawa miejscowego.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 13 kwietnia 1984 r.
w sprawie określenia upoważnień dla terenowych organów administracji państwowej o właściwości ogólnej do stanowienia przepisów prawa miejscowego.

Na podstawie art. 177 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego (Dz. U. z 1983 r. Nr 41, poz. 185 i Nr 62, poz. 286 oraz z 1984 r. Nr 21, poz. 100) zarządza się, co następuje:
§  1.
Terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia wojewódzkiego zachowują upoważnienia do stanowienia przepisów prawa miejscowego w następujących dziedzinach:
1)
komunikacji:

z ustawy z dnia 1 lutego 1983 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. Nr 6, poz. 35):

a)
ustalanie wykazu miejscowości stanowiących obszar zabudowany (art. 7 ust. 5),
b)
wprowadzanie zakazu pędzenia zwierząt na określonych drogach lub obszarach oraz w określonym czasie (art. 31 ust. 4);
2)
kultury i sztuki:

z ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury i o muzeach (Dz. U. z 1962 r. Nr 10, poz. 48 i z 1983 r. Nr 38, poz. 173): określanie warunków działalności budowlanej wobec obiektów zabytkowych (art. 20);

3)
obronności:
a)
z dekretu z dnia 23 marca 1956 r. o ochronie granic państwowych (Dz. U. z 1956 r. Nr 9, poz. 51, z 1959 r. Nr 27, poz. 168, z 1969 r. Nr 13, poz. 95 i z 1977 r. Nr 37, poz. 162): art. 8 ust. 2, art. 9 ust. 2 i art. 13,
b)
z ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (Dz. U. z 1984 r. Nr 7, poz. 31): art. 33 ust. 2, art. 162 ust. 3, art. 196, art. 199 ust. 1 i art. 221,
c)
z ustawy z dnia 20 maja 1976 r. o zakwaterowaniu sił zbrojnych (Dz. U. z 1976 r. Nr 19, poz. 121 i z 1983 r. Nr 16, poz. 78): art. 45 ust. 1,
d)
z dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym (Dz. U. z 1981 r. Nr 29, poz. 154 i z 1982 r. Nr 3, poz. 18): art. 6 ust. 2 i 3, art. 8 ust. 2 pkt 2, art. 15 ust. 1 pkt 2, art. 20, art. 31 ust. 2 i art. 38 ust. 3,
e)
z ustawy z dnia 5 grudnia 1983 r. o stanie wyjątkowym (Dz. U. Nr 66, poz. 297): art. 9 ust. 1, art. 18 ust. 1 i art. 21;
4)
ochrony środowiska i gospodarki wodnej:
a)
z ustawy z dnia 7 kwietnia 1949 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 25, poz. 180): uznawanie za pomnik przyrody (art. 11 pkt 1 i art. 12),
b)
z ustawy z dnia 24 października 1974 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 1974 r. Nr 38, poz. 230, z 1975 r. Nr 17, poz. 94, z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201):
ustanawianie zakazu lub ograniczanie korzystania z wód (art. 43),
ograniczanie pobierania do innych celów wody przeznaczonej na zaopatrzenie ludności (art. 105),
c)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201): czasowe ograniczanie lub zakazywanie wprowadzania określonych zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego (art. 32 ust. 1 i 2);
5)
ochrony zdrowia:

z ustawy z dnia 13 listopada 1963 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych (Dz. U. z 1963 r. Nr 50, poz. 279, z 1971 r. Nr 12, poz. 115 i z 1974 r. Nr 47, poz. 280): zapobieganie epidemii (art. 12 ust. 1 i 2);

6)
oświaty i wychowania:

z dekretu z dnia 23 marca 1956 r. o obowiązku szkolnym (Dz. U. z 1956 r. Nr 9, poz. 52, z 1961 r. Nr 32, poz. 160, z 1971 r. Nr 12, poz. 115 i z 1972 r. Nr 49, poz. 317): czasowe zwalnianie od obowiązku szkolnego (art. 6 ust. 2);

7)
rolnictwa i leśnictwa:
a)
z rozporządzenia z dnia 22 sierpnia 1927 r. o zwalczaniu zaraźliwych chorób zwierzęcych (Dz. U. z 1927 r. Nr 77, poz. 673 i Nr 114, poz. 975, z 1928 r. Nr 26, poz. 229, z 1932 r. Nr 26, poz. 229, Nr 60, poz. 573 i Nr 67, poz. 622, z 1934 r. Nr 110, poz. 976, z 1938 r. Nr 27, poz. 245, z 1948 r. Nr 49, poz. 373, z 1951 r. Nr 1, poz. 4, z 1972 r. Nr 49, poz. 317, z 1974 r. Nr 22, poz. 131 i z 1975 r. Nr 17, poz. 94): podejmowanie działań w celu zwalczania zaraźliwych chorób zwierzęcych i czynności z tym związanych (art. 16, 25, 26, 34, 39, 41, 56, 61, 70, 71 i 73),
b)
z rozporządzenia z dnia 22 marca 1928 r. o badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa (Dz. U. z 1933 r. Nr 60, poz. 454, z 1934 r. Nr 110, poz. 976, z 1938 r. Nr 18, poz. 132, z 1969 r. Nr 13, poz. 95, z 1971 r. Nr 12, poz. 115 i z 1975 r. Nr 17, poz. 94):
nakładanie obowiązku urzędowego badania zwierząt i mięsa przeznaczonych do spożycia we własnym gospodarstwie domowym (art. 6),
ustalanie obwodów urzędowego badania zwierząt i mięsa (art. 9 ust. 1),
c)
z ustawy z dnia 7 marca 1932 r. o rybołówstwie (Dz. U. z 1932 r. Nr 35, poz. 357, z 1934 r. Nr 110, poz. 976, z 1951 r. Nr 14, poz. 110 i z 1961 r. Nr 5, poz. 33): ustalanie sposobu oznakowania tarlisk, zimowisk i obrębów ochronnych ryb (art. 63),
d)
z ustawy z dnia 2 grudnia 1960 r. o hodowli zwierząt gospodarskich (Dz. U. z 1960 r. Nr 54, poz. 310 i z 1963 r. Nr 22, poz. 113): wprowadzanie zakazu utrzymywania niektórych rodzajów zwierząt gospodarskich (art. 6 ust. 2),
e) 1
z ustawy z dnia 17 czerwca 1959 r. o hodowli, ochronie zwierząt łownych i prawie łowieckim (Dz. U. z 1973 r. Nr 33, poz. 197): podział obszaru województwa na obwody łowieckie oraz zmiany granic obwodów łowieckich (art. 13 ust. 1);
8)
społeczno-administracyjnej:
a)
z ustawy z dnia 29 marca 1962 r. o zgromadzeniach (Dz. U. z 1962 r. Nr 20, poz. 89, z 1971 r. Nr 12, poz. 115, z 1972 r. Nr 49, poz. 317 i z 1982 r. Nr 14, poz. 113): wprowadzanie obowiązku uzyskiwania zezwoleń na odbycie zgromadzenia (art. 7 ust. 3),
b)
z ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r. o zezwoleniach na publiczną działalność artystyczną, rozrywkową i sportową (Dz. U. z 1968 r. Nr 12, poz. 64, z 1972 r. Nr 49, poz. 317 i z 1974 r. Nr 22, poz. 131): czasowe zawieszanie publicznej działalności artystycznej, rozrywkowej i sportowej (art. 22 ust. 3),
c)
z ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 1971 r. Nr 12, poz. 116, z 1972 r. Nr 49, poz. 312, z 1975 r. Nr 16, poz. 91 i Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 16, poz. 125 i Nr 45, poz. 291 oraz z 1983 r. Nr 6, poz. 35 i Nr 44, poz. 203): wprowadzanie postępowania przyspieszonego w sprawach o wykroczenia (art. 70 § 2),
d)
z ustawy z dnia 21 lipca 1983 r. o szczególnej regulacji prawnej w okresie przezwyciężania kryzysu społeczno-ekonomicznego oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 39, poz. 176 i Nr 71, poz. 318): czasowe rozszerzanie obowiązku uzyskiwania zezwolenia na odbycie zgromadzenia (art. 16).
§  2.
Terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia wojewódzkiego i podstawowego zachowują upoważnienia do stanowienia przepisów prawa miejscowego w następujących dziedzinach:
1)
handlu:

z ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Przepisy wprowadzające Kodeks pracy (Dz. U. Nr 24, poz. 142): określanie godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności (art. XII § 1);

2)
ochrony środowiska i gospodarki wodnej:
a)
z ustawy z dnia 7 kwietnia 1949 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 25, poz. 180): wydawanie tymczasowych zarządzeń ochronnych (art. 21),
b)
z dekretu z dnia 23 kwietnia 1953 r. o świadczeniach w celu zwalczania klęsk żywiołowych (Dz. U. z 1953 r. Nr 23, poz. 93, z 1959 r. Nr 27, poz. 167, z 1970 r. Nr 16, poz. 138 i z 1983 r. Nr 44, poz. 200): wprowadzanie obowiązku świadczeń osobistych i rzeczowych do celów zorganizowanej akcji społecznej (art. 3 ust. 1),
c)
z ustawy z dnia 24 października 1974 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 1974 r. Nr 38, poz. 230, z 1975 r. Nr 17, poz. 94, z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201): nakładanie obowiązku wykonywania prac zabezpieczających tereny zagrożone powodzią lub dostarczania posiadanych materiałów (art. 72),
d)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201): wprowadzanie obowiązku świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz ochrony nadzwyczajnie zagrożonego środowiska (art. 105 ust. 2).
§  3.
Terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia podstawowego zachowują upoważnienia do stanowienia przepisów prawa miejscowego w następujących dziedzinach:
1)
gospodarki komunalnej:

z ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 1972 r. Nr 47, poz. 298, z 1974 r. Nr 22, poz. 131 i z 1975 r. Nr 17, poz. 94): normowanie spraw przewożenia zwłok (art. 13 ust. 2);

2)
komunikacji:

z ustawy z dnia 29 marca 1962 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 1962 r. Nr 20, poz. 90, z 1971 r. Nr 12, poz. 115 i z 1972 r. Nr 49, poz. 317):

a)
ograniczanie ruchu na drogach zakładowych (art. 24 ust. 2),
b)
wprowadzanie obowiązku odpłatnych świadczeń osobistych i rzeczowych w celu utrzymania przejezdności dróg (art. 42 ust. 1);
3)
ochrony środowiska i gospodarki wodnej:
a)
z ustawy z dnia 24 października 1974 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 1974 r. Nr 38, poz. 230, z 1975 r. Nr 17, poz. 94, z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201):
wyznaczanie miejsc wydobywania materiałów z wód w granicach powszechnego korzystania (art. 48 ust. 2),
określanie nie obwałowanych obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi (art. 66 ust. 2),
ograniczanie użytkowania wałów przeciwpowodziowych (art. 67 ust. 2),
zarządzanie ewakuacji ludności z obszarów bezpośrednio zagrożonych powodzią (art. 74),
b)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201): ustanawianie ograniczeń co do czasu pracy lub korzystania z urządzeń technicznych oraz środków transportu i komunikacji w wypadkach uciążliwych dla środowiska (art. 52 ust. 2);
4)
rolnictwa:
a)
z dekretu z dnia 2 lutego 1955 r. o ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 1955 r. Nr 6, poz. 32 i z 1974 r. Nr 22, poz. 131): określanie wysokości opłaty za lokale dostarczane osobom zatrudnionym przy pomiarze i ustalaniu klas gruntów dla celów ewidencji (art. 12),
b)
z ustawy z dnia 2 grudnia 1960 r. o hodowli zwierząt gospodarskich (Dz. U. z 1960 r. Nr 54, poz. 310 i z 1963 r. Nr 22, poz. 113): wyznaczanie czasu i miejsca doprowadzania rozpłodników przed komisje kwalifikacyjne (art. 10 ust. 2).
§  4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 17 czerwca 1984 r.
1 § 1 pkt 7 lit. e) dodana przez § 1 rozporządzenia z dnia 17 stycznia 1987 r. (Dz.U.87.2.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 stycznia 1987 r.

Zmiany w prawie

Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1984.25.126

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Określenie upoważnień dla terenowych organów administracji państwowej o właściwości ogólnej do stanowienia przepisów prawa miejscowego.
Data aktu: 13/04/1984
Data ogłoszenia: 11/05/1984
Data wejścia w życie: 17/06/1984