Dziecko (16 lat) przebywa w młodzieżowym ośrodku wychowawczym. Na okres wakacji dostało przepustkę. Ojciec złożył wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego na to dziecko załączając oświadczenie z prośbą przyznanie na miesiące lipiec i sierpień.

Czy w tej sytuacji należy przyznać zasiłek rodziny na lipiec i sierpień?

Odpowiedź

Zasadniczo jeżeli spełnione są pozostałe przesłanki zasiłek rodzinny będzie przysługiwał o ile urlopowanie miało charakter zgody sądowej.
Uzasadnienie

Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.) - dalej u.ś.r. zasiłek rodzinny ma na celu częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka. Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje:
1) rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka;
2) opiekunowi faktycznemu dziecka;
3) osobie uczącej się.

Jednocześnie art. 7 pkt 2 u.ś.r. stanowi, iż zasiłek rodzinny nie przysługuje, jeżeli dziecko zostało umieszczone w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie albo w rodzinie zastępczej. Instytucją zapewniającą całodobowe utrzymanie jest z kolei dom pomocy społecznej, placówkę opiekuńczo-wychowawczą, młodzieżowy ośrodek wychowawczy, schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, areszt śledczy, zakład karny, zakład opiekuńczo-leczniczy, zakład pielęgnacyjno-opiekuńczy, szkołę wojskową lub inną szkołę, jeżeli instytucje te zapewniają nieodpłatnie pełne utrzymanie (art. 3 pkt 7 u.ś.r.). Przyjąć przy tym należy, iż szkołą, o której mowa wyżej jest szkoła podstawowa, gimnazjum, szkoła ponadpodstawowa i ponadgimnazjalna oraz szkoła artystyczną, w której realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki, a także specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy, specjalny ośrodek wychowawczy dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania oraz ośrodek umożliwiający dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki.

Z powyższej definicji instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie jednoznacznie wynika, iż organ winien badać daną instytucję nie pod względem podmiotowym (strona płaci za pobyt dziecka lub nie) lecz pod względem przedmiotowym (instytucja zapewnia).

Tak więc przy zgodzie sądu na urlopowanie, przy spełnieniu pozostałych warunków zasiłek rodzinny wraz z dodatkiem będzie przysługiwał, o ile urlopowanie odbywa się za zgodą sądu.