Pytanie pochodzi z programu Serwis Prawa Pacy i Ubezpieczeń Społecznych.

Klientka złożyła wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatku z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego na córkę na okres zasiłkowy. Córka legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności od dnia 06 maja 2011 r. do dnia 06 maja 2014 r.

Dziewczyna urodziła się w dniu 15 maja 1995 r. Dochód rodziny za 2012 r. wynosi 595,94 zł.

Do kiedy przyznać zasiłek rodzinny do końca okresu zasiłkowego czy do dnia 31 maja 2014 r., gdyż od czerwca 2013 r. rodzina nie będzie spełniała kryterium dochodowego?

Warto zaznaczyć, że w okresie zasiłkowym 2012/2013 klientka nie była uprawniona do świadczeń rodzinnych na córkę.

Odpowiedź
Zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1456 z późn. zm.) - dalej u.ś.r. prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na okres zasiłkowy. W przypadku zmiany sytuacji rodzinnej (koniec ważności orzeczenia) będzie można uchylić decyzję w trybie art. 32u.ś.r.

Uzasadnienie
Zgodnie z art. 4 u.ś.r. zasiłek rodzinny ma na celu częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka. Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje:
1) rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka;
2) opiekunowi faktycznemu dziecka;
3) osobie uczącej się.

Zasiłek rodzinny przysługuje osobom, o których mowa wyżej, zasadniczo jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 539,00 zł. Wyjątkiem od tej zasady jest sytuacja, gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 623,00 zł. W przypadku gdy dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie lub dochód osoby uczącej się przekracza kwotę uprawniającą daną rodzinę lub osobę uczącą się do zasiłku rodzinnego o kwotę niższą lub równą kwocie odpowiadającej najniższemu zasiłkowi rodzinnemu przysługującemu w okresie, na który jest ustalany, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli przysługiwał w poprzednim okresie zasiłkowym. W przypadku przekroczenia dochodu w kolejnym roku kalendarzowym zasiłek rodzinny nie przysługuje.

Należy pamiętać, iż mówiąc o dochodzie rodziny ustawodawca ma na myśli przeciętny miesięczny dochód członków rodziny uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy. Zatem dla właściwego rozstrzygnięcia sprawy należy w sposób zgodny z prawem ustalić skład rodziny. Zgodnie z art. 3 pkt 16 u.ś.r. pod pojęciem rodziny należy rozumieć następujących członków rodziny: małżonków, rodziców dzieci, opiekuna faktycznego dziecka oraz pozostające na utrzymaniu dzieci w wieku do ukończenia 25. roku życia, a także dziecko, które ukończyło 25. rok życia legitymujące się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, jeżeli w związku z tą niepełnosprawnością rodzinie przysługuje świadczenie pielęgnacyjne; do członków rodziny nie zalicza się dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego, dziecka pozostającego w związku małżeńskim, a także pełnoletniego dziecka posiadającego własne dziecko.

Zatem bez wątpienia organ musi w przedmiotowej sprawie ustalić dochody męża.

Jednocześnie należy wskazać, iż zasiłek rodzinny przysługuje do ukończenia przez dziecko:
1) 18 roku życia lub
2) nauki w szkole, jednak nie dłużej niż do ukończenia 21 roku życia, albo
3) 24 roku życia, jeżeli kontynuuje naukę w szkole lub w szkole wyższej i legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności.

Zasiłek rodzinny przysługuje osobie uczącej się w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie dłużej niż do ukończenia 24 roku życia. Pod pojęciem szkoły rozumie się szkołę podstawową, gimnazjum, szkołę ponadpodstawową i ponadgimnazjalną oraz szkołę artystyczną, w której realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki, a także specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy, specjalny ośrodek wychowawczy dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania oraz ośrodek umożliwiający dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;


Zgodnie z art. 24 ust. 1 u.ś.r. prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na okres zasiłkowy, z wyjątkiem świadczeń, o których mowa w art. 9, art. 14–16 i art. 17. W przypadku zmiany sytuacji rodzinnej (koniec ważności orzeczenia) będzie można uchylić decyzję w trybie art. 32.

Pytanie pochodzi z programu Serwis Prawa Pacy i Ubezpieczeń Społecznych.