Prokurator wojewódzki w Siedlcach zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uchwałę rady gminy Olszanka z 28 marca 2017 r. w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi.
Dwa zarzuty prokuratora
Prokurator uznał za niezgodne z prawem zapisy z dwóch powodów. Pierwszy z nich to nie opublikowanie w dzienniku urzędowym województwa tej uchwały, A drugi - brak precyzji w sformułowaniach, co było niezgodne z art. 11a) ustęp 2-6 ustawy o ochronie zwierząt.
Pułapki postępowania w sprawie czasowego odebrania zwierząt
Oznacza to, że uchwała nie precyzowała, jak będzie organizować opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie, wyszukiwanie bezdomnych zwierząt, obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach, poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt, a także - usypianie ślepych miotów.
Rada gminy wniosła o umorzenie postępowania, gdyż program na 2017 r. już nie obowiązuje, gdyż uchwalono go tylko na jeden rok. Natomiast nowy program na 2018 r. zaczął już funkcjonować w praktyce.
Uchwała jest nieważna
WSA w wyroku z 21 czerwca 2018 r. unieważnił uchwałę gminy w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Olszanka. Zdaniem sądu doszło do naruszenia prawa przez radę gminy.
- Należy wyeliminować uchwałę z obrotu prawnego, gdyż nie była ona w ogóle opublikowana, a co więcej nawet nie zawierała zapisu, że zaczyna obowiązywać po publikacji - wyjaśniała sędzia sprawozdawca Tomasz Wykowski. - Błędem rady gminy było, że wpisali do uchwały, iż wchodzi w życie z dniem przyjęcia. Nieopublikowanie wynikało z braku świadomości radnych - dodał WSA.
Sygnatura akt IV SA/Wa 286/17, wyrok nieprawomocny z 21 czerwca 2018 r.