WSA: nie można żądać udzielenia dwukrotnie tej samej informacji publicznej

Obowiązek udostępnienia informacji publicznej powstaje tylko wtedy, gdy informacja ta nie została wcześniej udostępniona orzekł WSA we Wrocławiu.

Spółka, powołując się na ustawę z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), zwróciła się do komendy miejskiej o udostępnienie w formie pisemnej informacji w postaci notatki policyjnej z miejsca wypadku drogowego. Argumentowała, że notatka jest związana z wykonywaniem władzy publicznej w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego na drogach publicznych.

Zdaniem komendanta notatka policyjna zawiera jedynie informacje dotyczące przebiegu indywidualnego zdarzenia, w którym brały udział konkretne osoby oraz opisuje interwencję Policji, podjętą na miejscu tego zdarzenia i nie stanowi informacji publicznej.

Po upływie kilku miesięcy naczelnik wydziału ruchu drogowego komendy wojewódzkiej policji przesłał spółce zanonimizowaną notatkę policyjną, o którą występowała. Będąc w posiadaniu dokumentu spółka wniosła skargę do na bezczynność komendanta miejskiego policji, domagając się w zobowiązania go do udostępnienia notatki policyjnej.

Zdaniem WSA na komendancie miejskim nie spoczywał już obowiązek udostępnienia informacji publicznej, bowiem była ona już w posiadaniu spółki. W przypadku wcześniejszego udzielenia wnioskowanej informacji publicznej przez dysponenta informacji, dalsze żądanie dotyczące takiej samej informacji jest niezasadne i nie rodzi obowiązku jego załatwienia przez podmiot zobowiązany. Takie żądanie nie zmierza bowiem do uzyskania pewnych informacji, a więc wykracza poza przedmiot i cel ustawowej regulacji o dostępie do informacji publicznej – podkeślił sąd.

Również w orzecznictwie ugruntowany jest pogląd, według którego wniosek zainteresowanego informacją publiczną tworzy po stronie dysponenta obowiązek jej udostępnienia tylko wtedy, gdy informacja ta nie została wcześniej udostępniona i nie funkcjonuje w publicznym obiegu.

Skoro zatem spółka pozyskała żądaną informację w inny sposób, bez zaangażowania komendanta miejskiego, to nie był on już zobowiązany do jej udostępnienia – uznał WSA.

Na podstawie:
Wyrok WSA we Wrocławiu z 27 listopada 2013 r., sygn. akt IV SAB/Wr 177/13