Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków to element Zintegrowanego Systemu Ograniczania Niskiej Emisji tzw. ZONE. CEEB wystartowała 1 lipca 2021 roku. Do 30 czerwca 2022 r. trwała wielka akcja samospisu właścicieli i zarządców nieruchomości dotycząca źródeł ciepła uruchomionych przed 1 lipca 2021. Ci, którzy oddają nowe budynku lub dokonują wymiany  źródeł ciepła, dane muszą wprowadzać na bieżąco. Do 4 kwietnia 2023 r. w systemie złożono ponad 9 mln 362 tys. deklaracji, z czego 91,7 proc. dotyczy budynków mieszkalnych

Dziś w bazie znajdują się informacje dotyczące przede wszystkim tego, czym ogrzewane są budynki i lokale w Polsce. Ale to ma się wkrótce zmienić. Jeszcze w sierpniu 2022 roku Waldemar Buda, minister rozwoju i technologii zapowiedział, że kolejnym etapem budowy Systemu ZONE będzie moduł inwentaryzacji budynków. Ma on umożliwić zbieranie dodatkowych danych dotyczących budynków oraz ich stanu technicznego, w tym m.in. grubości ścian, dachu czy też rocznego zużycia paliw. Pisaliśmy o tym w tekście: Po spisaniu źródeł ciepła, czas na informacje o grubości ścian i dachów>>

Czytaj w LEX: Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków - obowiązki właścicieli i zarządców budynków oraz JST >>

 

 

Centralna baza danych o emisyjności budynków

Ministerstwo Rozwoju i Technologii upubliczniło właśnie projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowych danych i informacji gromadzonych w centralnej ewidencji emisyjności budynków. Projektowana regulacja wprowadza pośrednio nowy obowiązek polegający na inwentaryzacji budynków lub lokali, a w konsekwencji gromadzenie nowych danych na poziomie centralnym. Resort wyjaśnia, że to usprawni proces gromadzenia danych w skali całego kraju w zakresie budynków, wykorzystywanych w nich źródłach ciepła lub spalania paliw, rodzaju stosowanego paliwa czy redukcji emisji. Proces inwentaryzacji budynków zostanie oparty na jednolitych standardach w całej Polsce, a to wyeliminuje różne regulacje obowiązujące obecnie w poszczególnych województwach
Projekt przewiduje, że CEEB będzie gromadzić trzy rodzaje danych:

  1. dotyczące źródła ciepła, energii elektrycznej i spalania paliw
  2. dotyczące budynku lub jego części (lokalu)
  3. inne dane

 

Przeczytaj także: Zarządca nie może obciążać wspólnoty opłatą za wpis do rejestru źródeł ciepła>>

Kto czym i gdzie pali i ogrzewa

Cześć danych dotyczących źródeł ciepła, energii elektrycznej i spalania paliw wykorzystywanych w budynku lub jego części już funkcjonuje w bazie. Projekt doprecyzowuje, że ewidencja będzie gromadzić następujące informacje:

  • rodzaj  źródeł energii np. czy to jest kocioł gazowy, podgrzewacz gazowy przepływowy, podgrzewacz gazowy pojemnościowy, grzejnik gazowy, kominek gazowy, nagrzewnice gazowe, promienniki gazowe, kocioł na paliwa stałe, piec kaflowy lub wolnostojący (koza, angielka) na paliwa stałe (węgiel, drewno, pellet), kominek na paliwo stałe, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa, kocioł olejowy, piec olejowy, pompa ciepła powietrzna, pompa ciepła gruntowa, pompa ciepła wodna, ogrzewanie elektryczne, kolektory słoneczne, sieć ciepłownicza, instalacja fotowoltaiczna, kogeneracja, gruntowe wymienniki ciepła itp.
  • nominalna moc cieplna lub elektryczna,
  • rodzaj paliwa i jego roczne zużycie,
  • rok montażu urządzenia,
  • rok produkcji urządzenia,
  • przeznaczenie (charakter produkowanego ciepła),
  • potwierdzenie spełnienia wymagań standardów niskoemisyjnych,
  • klasa kotła na paliwo stałe,
  • sposób podawania paliwa w kotle na paliwo stałe,
  • sprawność przy mocy nominalnej kotła na paliwo stałe,
  • urządzenie odpylające i jego sprawność w kotle na paliwo stałe,
  • źródło danych (tabliczka znamionowa, dokumentacja techniczno-ruchowa lub inne),
  • planowana wymiana źródła ciepła

Informacje te ustalane będą na podstawie wskazań mieszkańca budynku lub lokalu albo w oparciu o informacje zamieszczone na urządzeniach grzewczych np. tabliczka znamionowa. Dane do ewidencji wprowadzać będą osoby upoważnione przez przepisy.

Czytaj w LEX: Zaostrzenie konsekwencji karnych popełnienia przestępstw przeciwko środowisku >>>

 

Nie tylko grubość ocieplenia ścian, ale i średnia temperatura

Drugą kategorią informacji, które znajdą się w CEEB, będą dane dotyczących budynku lub lokalu. Część informacji jak adres, identyfikator infrastruktury informacji przestrzenniej, funkcja ogólna, obwód budynku i liczba kondygnacji będą pozyskiwany automatycznie z dostępnych baz danych. Inne będą pozyskiwane przez urzędy i służby  podczas różnych czynności. Do bazy trafią więc informacje dotyczące:  

  • roku budowy,
  • średniej wysokość kondygnacji ogrzewanych,
  • grubość ocieplenia podłogi na gruncie lub stropu nad piwnicą lub garażem, grubość ocieplenia stropodachu i dachu,
  • stopnia i grubości ocieplenia ścian zewnętrznych,
  • powierzchni pomieszczeń ogrzewanych,
  • średniej temperatury pomieszczeń ogrzewanych w sezonie grzewczym,
  • kształtu budynku,
  • liczbie lokali,
  • typie budynku,
  • czy jest strop nad piwnicą lub garażem,
  • jaki stan instalacji centralnego ogrzewania, stan stolarki okiennej, drzwi zewnętrznych,  
  • informacji o wymaganej   termomodernizacji  budynku

 

Czytaj w LEX: Kontrola działalności w zakresie utrzymania czystości i porządku oraz unieszkodliwiania odpadów komunalnych >>

Kiedy, jaka kontrola, dofinansowanie czy premia

Trzecia kategoria danych dotyczy wszelkich innych informacji mających wpływ na stan niskoemisyjności. CEEB będzie wiec gromadzić informacje o:

  • dacie, uczestnikach i wynikach kontroli przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych)
  • dacie, uczestnikach i wynik kontroli, o której mowa w art. 9u ustawy 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi oraz odprowadzania nieczystości ciekłych
  • dacie, uczestnikach i wynikach kontroli, o której mowa w art. 379 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska, w zakresie: źródeł spalania paliw oraz rodzaju wykorzystywanego paliwa, spełnienia wymagań określonych w tzw  uchwałach antysmogowych, o której mowa w art. 96 ust. 1 tej ustawy oraz ustalenia wysokości należnej opłaty za korzystanie ze środowiska (art. 284 ust. 1)
  • dane o przyznanej premii, udzielonej uldze podatkowej lub udzielonym ze środków publicznych dofinansowaniu przedsięwzięć związanych z ochroną powietrza, w zakresie: rodzaju i kwoty udzielonego dofinansowania, całkowitego kosztu przedsięwzięcia, przedmiotu i źródła dofinansowania, okresu trwałości przedsięwzięcia, w ramach którego udzielono dofinansowania
  • uczestnikach i dacie kontroli, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
  • dacie i wyniku kontroli, o której mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków w zakresie: powierzchni całkowitej budynku, rodzaju źródła ciepła, rodzaju paliwa, roku produkcji kotła, nominalnej mocy, roku wykonania systemu ogrzewania, przeznaczenia źródła ciepła, sprawności przy mocy nominalnej (te dane będą pozyskiwane automatycznie z centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków),
  • sporządzonym świadectwie charakterystyki energetycznej budynku, o którym mowa w art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z o charakterystyce energetycznej budynków, w zakresie: numeru świadectwa charakterystyki energetycznej budynku lub części budynku, daty wystawienia świadectwa charakterystyki energetycznej budynku lub części budynku, współczynnika przenikania ciepła przegród zewnętrznych budynku, systemu ogrzewczego, w tym wytwarzania, przesyłu, akumulacji, regulacji i wykorzystania ciepła, systemu przygotowania ciepłej wody użytkowej, w tym wytwarzania ciepła, przesyłu, akumulacji, regulacji i wykorzystania ciepła oraz powierzchni pomieszczeń o regulowanej temperaturze powietrza (pozyskiwane automatycznie),
  • dacie usunięcia zanieczyszczenia z przewodów dymowych i spalinowych
  • dane o przyznanych świadczeniach z pomocy społecznej lub innych formach wsparcia finansowego ze środków publicznych w zakresie: formy przyznanego świadczenia (świadczenie pieniężne lub inna forma realizacji świadczenia), kwoty przyznanego świadczenia pieniężnego, daty przyznania świadczenia oraz szczegółowego celu przyznanego świadczenia (na: opał, gaz, energię elektryczną, ciepło z sieci ciepłowniczej)

Dodatkowo, w systemie teleinformatycznym obsługującym ewidencję umieszczona będzie data wprowadzenia danych, imię i nazwisko osoby wprowadzającej dane oraz imię i nazwisko osoby uczestniczącej w kontrolach lub czynnościach. 

Nowy obowiązek dla tysięcy specjalistów

Projektowane rozwiązania angażują w proces inwentaryzacji budynków m.in. mistrzów kominiarskich, czeladników kominiarskich, osób z uprawnieniami budowlanymi odpowiedniej specjalności instalacyjnej, osób sporządzających świadectwa charakterystyki energetycznej budynku, osób przeprowadzających kontrolę stanu technicznego systemu ogrzewania. System CEEB określi poszczególne „role” osób wprowadzających dane do rejestru.

Do inwentaryzacji zaangażowani zostaną także m.in. pracownicy gmin, urzędów marszałkowskich, funkcjonariusze Głównego/Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska, pracownicy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i WFOŚiGW, organy Krajowej Administracji Skarbowej, pracownicy Banku Gospodarstwa Krajowego. Dane te będą wprowadzać do CEEB przez elektroniczny formularz inwentaryzacyjnych obsługujący CEEB za pomocą aplikacji webowej lub mobilnej, zarówno w trybie online, jak i w trybie offline.

Ministerstwo zaznacza, że system będzie rozbudowywany stopniowo, w zależności od zakończenia pracy nad określonymi modułami.

 

Nowość
Prawo budowlane. Warunki techniczne i inne akty prawne. Przepisy
Nowość
Prawo budowlane. Warunki techniczne i inne akty prawne. Przepisy

Sprawdź  

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.