Obrót nieruchomościami przeznaczonymi pod tereny cmentarne podlega ograniczeniom

Czy gmina może sprzedać grunt przeznaczony w mpzp pod cmentarz z przeznaczeniem pod budowę krematorium i kaplicy cmentarnej, jeśli tak to na jakich warunkach?

Pytanie pochodzi z  programu Serwis Budowlany .


Odpowiedź

Co do zasady, nieruchomości przeznaczone w planie miejscowym pod tereny cmentarne nie są bezwzględnie wyłączone z obrotu prawnego.

Obrót takimi nieruchomościami podlega jednakże istotnym ograniczeniom. Poza przepisami, które znajdują zastosowanie w przypadku obrotu wszelkimi kategoriami nieruchomości należących do gminy – jak choćby wynikająca z ustawy o gospodarce nieruchomościami zasada sprzedaży nieruchomości w trybie przetargowym – w odniesieniu do nieruchomości cmentarnej znajdą dodatkowo zastosowanie przepisyszczególne.

Chodzi tu przede wszystkim o ustawę z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 118, poz. 687 z późn. zm.) - dalej u.c.c.z. Z art. 6 ust. 1u.c.c.z. wynika, że użycie terenu cmentarnego na inny cel może nastąpić tylko po zamknięciu cmentarza i to nie wcześniej niż przed upływem 40 lat od dnia ostatniego pochówku zwłok.

Dopiero po upływie powyższego terminu wójt gminy może wydać decyzję o użyciu terenu cmentarnego na inny cel zgodny z planem zagospodarowania przestrzennego. W sytuacji, o której mowa w pytaniu, nie miałaby miejsca zmiana przeznaczenia terenu, skoro nieruchomość miałaby być przeznaczona pod budowę krematorium i kaplicy cmentarnej.

Zatem o ile spełnione zostałybywszystkie wymogi wynikające z przepisów dotyczących obrotu nieruchomościami gminnymi, sprzedaż nieruchomości cmentarnej byłaby dopuszczalna. Z uwagi na ograniczone ramy niniejszego serwisu, nie jest w tym miejscu możliwe dokonanie pełnej analizy wszystkich aspektów prawnych takiej transakcji. Podobnie jest, gdy chodzi o warunki, na jakich miałaby zostać zawarta umowa sprzedaży. Istotną kwestią będzie z pewnością odpowiednie zabezpieczenie tego, aby nabywca nieruchomości zrealizował w określonym terminie cel, na który nieruchomość została mu sprzedana. Zaproponowanie konkretnych postanowień, jakie powinny się znaleźć w takiej umowie, z oczywistych względów nie jest jednak w tym miejscu możliwe.

Pytanie pochodzi z programu Serwis Budowlany .