Decyzja dotycząca lokalizacji linii energetycznych jest informacją publiczną

Dokumentacja związana z procesami inwestycyjnymi, w tym decyzje stanowiące podstawę lokalizacji i budowy linii energetycznych są informacją publiczną uznał WSA w Krakowie.

Wnioskodawczyni wezwała przedsiębiorstwo energetyczne do udostępnienia jej kserokopii decyzji oraz innych dokumentów, na podstawie których na nieruchomości została posadowiona infrastruktura elektroenergetyczna.

W odpowiedzi spółka wskazała, że zgodnie z przyjętymi w spółce zasadami kserokopie dokumentacji nie są wydawane na zewnątrz, gdyż dokumentacja ta zawiera dane osobowe wielu osób oraz informacje stanowiące informacje przedsiębiorstwa.
 

W skardze do WSA na bezczynność spółki, wnioskodawczyni uznała, iż zobowiązanymi do udostępniania informacji publicznej, oprócz władz publicznych, są również inne podmioty wykonujące zadania publiczne. Dystrybucja energii elektrycznej i inne zadania wykonywane przez przedsiębiorstwo energetyczne, ze względu na znaczenie energii elektrycznej dla rozwoju cywilizacyjnego i poziomu życia obywateli są zadaniami publicznymi. Zdaniem skarżącej żądanie udostępnienia decyzji stanowiących podstawę lokalizacji i budowy linii energetycznych dotyczy "sprawy publicznej" i nakłada na przedsiębiorstwo obowiązek udzielenia informacji dotyczącej tej sprawy.

WSA zgodził się ze skarżącą, iż żądanie przekazania kserokopii decyzji ma charakter informacji publicznej. Niewątpliwie decyzje stanowiące podstawę lokalizacji i budowy linii energetycznych są dokumentem, w którego posiadaniu pozostaje inwestor, a jeżeli inwestorem jest podmiot realizujący zadania publiczne, to i decyzje te służą realizowaniu zadań publicznych przez taki podmiot. Z tego względu dostęp do tego dokumentu należy traktować jako dostęp do informacji publicznej – uznał WSA. Sąd przypomniał, iż w orzecznictwie sądowoadministracyjnym ugruntowany jest pogląd, że dokumentacja związana z procesami inwestycyjnymi (w tym decyzje administracyjne, operaty szacunkowe i inne dokumenty) są dokumentami, do których dostęp gwarantuje ustawa o dostępie do informacji publicznej jeżeli znajdują się one w posiadaniu organu, do którego kierowany jest wniosek o taką informację.

Na podstawie:
Wyrok WSA w Krakowie z 27 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SAB/Kr 112/13