Czy na budowę tymczasowego mostu pontonowego na jeziorze wymagane jest pozwolenie wodnoprawne?

Jeżeli jezioro jest wodą stojącą, to wykonanie takiego mostu nie będzie miało znaczenia dla kształtowania zasobów wodnych, zatem pozwolenie wodnoprawne nie jest wymagane.

Pytanie:
Czy na budowę tymczasowego mostu pontonowego na jeziorze wymagane jest pozwolenie wodnoprawne?
Most ma być zamontowany na 3 dni. Ma mieć długość 190 mb, szerokość 6,25 m, wysokość elementów pływających ma wynieść 87,5 cm. Most kotwiczony jest za pomocą kilkudziesięciu kotwic do dna jeziora, a do brzegu jeziora i wyspy zostanie zamocowany za pomocą dwóch odciągów (z każdej strony) kotwiczonych w gruncie.

Odpowiedź:
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 469) – dalej pr. wod. - nie stosuje innych wymagań do urządzeń stałych, a innych do urządzeń tymczasowych. Należy jednak mieć na względzie, że most i roboty w wodzie, które w tym przypadku będą realizowane, nie są urządzeniami wodnymi, na wykonanie których pozwolenie wodnoprawne jest wymagane obligatoryjnie.

Wykonanie przedmiotowego mostu pontonowego oraz kotwic zaliczyłabym do robót w wodach, o których mowa w art. 9 ust. 2 pkt 1 lit. d pr. wod. Do robót tych przepisy ustawy dotyczące urządzeń wodnych stosuje się odpowiednio, zatem wymagają one uzyskania pozwolenia wodnoprawnego wówczas, gdy będą kształtować zasoby wodne analogicznie do urządzeń wodnych.

Z pytania nie wynika, czy przedmiotowe jezioro jest wodą stojącą, czy płynącą. Jeżeli jest wodą stojącą, to wykonanie takiego mostu nie będzie miało znaczenia dla kształtowania zasobów wodnych, zatem w moim przekonaniu pozwolenie wodnoprawne nie jest wymagane.

Jeżeli jest to jezioro przepływowe, to taki most może mieć znaczenie dla kształtowania zasobów, ale jeżeli będzie istnieć tylko 3 dni, i w tym czasie nie przewiduje się przechodzenia wód powodziowych, dla których stanowiłby przeszkodę, to na wykonanie takiego tymczasowego mostu ja bym pozwolenia nie wymagała, uznając, że jego istnienie przez 3 dni nie będzie miało znaczenia dla kształtowania zasobów wodnych.

Więcje informacji i narzędzi znajdziesz w programie Prawo Ochrony Środowiska Bądź na bieżąco ze zmianami prawnymi i korzystaj z aktualnych materiałów

Automatycznie nie byłoby wówczas wymagane również pozwolenie wodnoprawne na likwidację takiego mostu. Jeżeli jednak po wykonaniu i likwidacji mostu pozostałyby w jeziorze jakieś pozostałości (kształtujące zasoby wodne), na usunięcie których organ musiałby wydać decyzję administracyjną, to wówczas mógłby uznać, że wykonano prace bez pozwolenia wodnoprawnego i wydać decyzję na podstawie art. 64a ust. 5 pr. wod.

Niezależnie od powyższego, realizacja mostu powinna być uzgodniona z organem wykonującym prawa właścicielskie w stosunku do tego jeziora, czyli z właściwym regionalnym zarządem gospodarki wodnej lub z właściwym wojewódzkim zarządem melioracji i urządzeń wodnych.