Więcej kompetencji dla rzeczników patentowych

Zmiany w zakresie kompetencji rzeczników patentowych, zasad wykonywania przez nich zawodu oraz rejestru kancelarii patentowych, przewiduje rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rzecznikach patentowych który jest już po pierwszym czytaniu w Sejmie.

Projekt nowelizacji (druk nr 3110), dostosowuje przepisy ustawy o rzecznikach patentowych do wymogów prawa unijnego w zakresie dopuszczania do wykonywania zawodu rzecznika patentowego na terytorium Polski przez obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, których kwalifikacje do wykonywania zawodu rzecznika patentowego zostały potwierdzone w innym państwie członkowskim oraz wprowadza rozwiązania mające na celu pełniejsze wykorzystanie profesjonalnego przygotowania rzeczników patentowych do realizacji strategii rozwoju innowacyjnego gospodarki. Usuwa regulacje, które nie sprawdziły się w czasie kilkuletniego stosowania obowiązującej ustawy, oraz wypełnia ujawnione luki i niejasności.
Zmiany polegają m.in. na rozszerzeniu kompetencji rzeczników patentowych do bycia pełnomocnikiem procesowym w każdej sprawie o zwalczanie nieuczciwej konkurencji. Rzecznicy patentowi mają być zobligowani zawiesić prawo wykonywania zawodu w przypadku: zatrudnienia w Urzędzie Patentowym, w sądzie administracyjnym, w Europejskim Urzędzie Patentowym lub w Urzędzie Harmonizacji Rynku Wewnętrznego, wykonywania zawodu sędziego, prokuratora, notariusza, komornika, asesora sądowego, prokuratorskiego lub notarialnego, bądź odbywania aplikacji sądowej, prokuratorskiej, notarialnej lub komorniczej, oraz w razie podjęcia pracy w organach wymiaru sprawiedliwości lub w organach ścigania. Rzecznicy patentowi będą zatem mogli łączyć wykonywanie zawodu z zawodem radcy prawnego, czy adwokata. Zdaniem autorów projektu nowelizacji wykonywanie tych zawodów nie koliduje z prawidłowym i rzetelnym wykonywaniem zawodu rzecznika patentowego.
Planuje się zrezygnować z enumeratywnego wskazywania podmiotów, którym rzecznicy mogą świadczyć pomoc. Jednocześnie w projekcie przyjęto rozwiązania analogiczne do funkcjonujących na gruncie ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 2008 r. Nr 73, poz. 443, z późn. zm.), tj. planuje się wprowadzić rejestr kancelarii patentowych prowadzonych w formie spółek kapitałowych, który będzie prowadzony przez Krajową Radę Rzeczników Patentowych.
Przewiduje się wprowadzić przepis wprowadzający możliwość zwolnienia rzecznika patentowego z obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej, w przypadkach przewidzianych w odrębnych przepisach.
Obowiązek nieprzerwanego wykonywania zawodu przez rzeczników patentowych, zgodnie z projektem, ma ulec likwidacji.
Wprowadzony ma zostać wymóg stałego doskonalenia umiejętności i kształcenia zawodowego. Wprowadzenie tego wymogu jest niezbędne ze względu na zmieniające się przepisy prawne oraz stan techniki. Wymaga tego również potrzeba zapewnienia wysokiego standardu usług świadczonych przez rzeczników patentowych i interes społeczny.
Rzecznicy patentowi mają mieć stworzoną możliwość reklamowania świadczonych przez siebie usług za pośrednictwem wszelkich środków przekazu, z zastrzeżeniem przepisów dotyczących nieuczciwej konkurencji i przepisów dotyczących niezamówionych informacji handlowych.
O wpis na listę rzeczników patentowych będą mogły ubiegać się osoby posiadające obywatelstwo państwa członkowskiego, której kwalifikacje do wykonywania zawodu rzecznika patentowego zostały uznane, na zasadach określonych w ustawie z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394) oraz które posługują się językiem polskim w stopniu wystarczającym do właściwego reprezentowania klientów przed polskimi organami administracji i sądami. Osoby takie do wniosku o wpis na listę rzeczników będą musiały dołączyć decyzję o uznaniu kwalifikacji zawodowych.
W projekcie przewidziano również możliwość świadczenia przez zagranicznych rzeczników patentowych usług transgranicznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Projekt nowelizacji przewiduje także zmiany w zakresie naboru i przebiegu aplikacji rzecznikowskiej. Zmiany polegają m.in. na tym, że konkurs zastąpiono egzaminem konkursowym, a zakres przedmiotowy tego egzaminu umieszczono w ustawie.
U podstaw przygotowania projektu nowelizacji legły potrzeba uwzględnienia doświadczeń związanych z kilkuletnim stosowaniem ustawy z dnia 11 kwietnia 2001 r. o rzecznikach patentowych (Dz. U. Nr 49, poz. 509 z późn. zm.), a także potrzeba jej dostosowania do prawa unijnego i wyroków ETS oraz uwzględnienie regulacji wynikającej z dyrektywy 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. dotyczącej usług na rynku wewnętrznym (Dz. U. UE L z dnia 27 grudnia 2006 r., Nr 376, s. 36), ale także dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz. U. UE L z dnia 30 września 2005 r., Nr 255, s. 22 z późn. zm.).

Artykuł pochodzi z programu System Informacji Prawnej LEX on-line