W 2008 r. rząd przeznaczy ok. 220 mln zł na wsparcie inwestycji w ramach programów wieloletnich – wynika z opracowanego przez MG dokumentu „System wspierania napływu inwestycji zagranicznych o istotnym znaczeniu dla gospodarki polskiej”. Komitet Rady Ministrów przyjął go 28 sierpnia br.

Celem wdrożenia Systemu jest stworzenie finansowego instrumentu wsparcia, który pomoże przekonać zagranicznych przedsiębiorców planujących inwestycje w regionie Europy Środkowo-Wschodniej do ulokowania swoich projektów w Polsce. Zawarte w dokumencie rozwiązania zostały dostosowane do oczekiwań inwestorów. Są one także konkurencyjne w stosunku do podobnych systemów funkcjonujących w Czechach, na Węgrzech czy Słowacji, krajach bezpośrednio rywalizujących z Polską o inwestorów zagranicznych.  Dokument zakłada, że inwestorzy uzyskają wsparcie w formie dotacji na podstawie dwustronnej umowy zawartej pomiędzy Ministrem Gospodarki a przedsiębiorcą. Pomoc finansowa wypłacana jest w rocznych transzach, nie dłużej niż przez 5 lat, proporcjonalnie do stopnia realizacji zobowiązań. Maksymalne wsparcie dla projektów realizowanych na terenie specjalnych stref ekonomicznych nie może przekroczyć 15 proc. kosztów inwestycji oraz 30 proc. w przypadku projektów realizowanych poza ich granicami.  O dotacje mogą wnioskować firmy zagraniczne planujące inwestycje, przede wszystkim w sektorach: motoryzacyjnym,  elektronicznym, lotniczym, biotechnologicznym, telekomunikacyjnym.

Ważne pod względem nowych inwestycji są także usługi z zakresu: IT, BPO oraz działalność badawczo-rozwojowa. Zgodnie z metodologią OECD są to branże high tech, które generują najwyższą wartość dodaną dla gospodarki. Światowe przepływy bezpośrednich inwestycji zagranicznych koncentrują się właśnie w tych sektorach i poprawiają konkurencyjność gospodarki. Pomoc publiczna, w ramach Systemu, udzielana będzie na dwa sposoby. Pokrywana będzie część kosztów początkowych na realizację nowej inwestycji oraz tworzenie nowych miejsc pracy.  Aby ubiegać się o wsparcie z tytułu kosztów nowej inwestycji, firma musi podjąć się realizacji: przedsięwzięć z obszarów priorytetowych o wartości co najmniej 160 mln zł i tworzących minimum 50 nowych miejsc pracy, „znaczącej” nowej inwestycji produkcyjnej o kosztach kwalifikujących się do objęcia pomocą, wynoszących co najmniej 1 mld zł i tworzącej co najmniej 500 nowych miejsc pracy. Z kolei do ubiegania się o wsparcie z tytułu kosztów tworzenia nowych miejsc pracy uprawnia:  realizacja nowej inwestycji produkcyjnej w sektorach priorytetowych, tworzącej co najmniej 250 nowych miejsc pracy o minimalnych całkowitych kosztach inwestycji 40 mln zł., realizacja „znaczącej” nowej inwestycji produkcyjnej, tworzącej co najmniej 500 nowych miejsc pracy o minimalnych całkowitych kosztach inwestycji 1 mld zł., realizacja nowej inwestycji w sektorze nowoczesnych usług, tworzącej co najmniej 250 nowych miejsc pracy, realizacja nowej inwestycji w dziedzinie działalności badawczo – rozwojowej, tworzącej co najmniej 35 nowych miejsc pracy dla osób z wyższym wykształceniem, o minimalnych całkowitych kosztach inwestycji 3 mln zł.

Przy ustalaniu wysokości pomocy finansowej brane są pod uwagę różne kryteria, m.in. wysokość kosztów w przeliczeniu na 1 pracownika, ilość tworzonych nowych miejsc pracy, miejsce lokalizacji inwestycji oraz charakter inwestycji. Maksymalna wartość wsparcia na 1 miejsce pracy wynosi od 3200 zł przy zatrudnieniu 250 osób do 18,7 zł przy zatrudnieniu więcej niż 1000 pracowników.

„System wspierania napływu inwestycji zagranicznych o istotnym znaczeniu dla gospodarki polskiej” określa zasady i procedurę udzielania wsparcia finansowego dla nowych inwestycji na podstawie programu wieloletniego uchwalanego przez Radę Ministrów. Dokument zawiera wytyczne na potrzeby prac Międzyresortowego Zespołu ds. Inwestycji Zagranicznych. W 2007 roku głównym składnikiem napływu zagranicznych inwestycji bezpośrednich były reinwestowane zyski, których udział wyniósł 41,5 proc. Ich wartość w ub.r. wzrosła w stosunku do poprzedniego o 22,3 proc. Według szacunków NBP, w 2007 roku największymi inwestorami były kraje Unii Europejskiej, skąd pochodziło 85,3 proc. ogólnej kwoty BIZ, w tym najwięcej z Francji, Niemiec, Austrii, Włoch oraz Szwecji. Natomiast największymi inwestorami spoza Unii Europejskiej były Stany Zjednoczone Ameryki Północnej, Antyle Holenderskie, Korea Południowa i Japonia.

(Źródło: MG/KW)