Dokumenty zawierają instrukcje dla polskich delegatów, którzy prezentowali stanowisko strony polskiej podczas posiedzeń Komitetu Polityki Handlowej 30 maja, 11 lipca, 12 września i 3 grudnia 2008 r. oraz 24 lipca 2009 r. Komitet jest organem pomocniczym Rady Unii Europejskiej, na forum którego prowadzono negocjacje w sprawie umowy międzynarodowej ACTA.
W instrukcji z 28 maja 2008 roku napisano, że traktat ACTA „ustanawiałby +złote zasady+ przestrzegania praw własności intelektualnej i promował ich wdrażenie”. Wskazano przy tym, że najistotniejsze dla Polski kwestie dotyczą m.in. tego, by zakres praw, do których stosowane miałby być środki karne „nie powinien wykraczać poza uregulowania porozumienia TRIPS (prawa autorskie, prawa pokrewne, znaki towarowe), a w szczególności nie powinny mieć one zastosowania do praw z patentu”.
W instrukcji na specjalne spotkanie ekspertów ds. własności intelektualnej w dniu 3 grudnia 2008 r. napisano, że polska strona zgłosiła uwagi do rozdziałów porozumienia ACTA dotyczących przepisów cywilnych i karnych. Według dokumentu, domagano się m.in. aby w procedurze cywilnej "decyzja co do wydania zarządzenia tymczasowego przeciwko osobie naruszającej prawa własności intelektualnej była pozostawiona sądowi".
Polska - w świetle tej instrukcji - domagała się też doprecyzowania zakresu pojęcia przestępstw popełnianych na "skalę handlową". Podkreślono, że "Polska uważa, że przepisy te nie powinny określać szczegółowo procedur, ani środków karnych - wystarczające jest zobowiązanie do stosowania środków +proporcjonalnych, skutecznych i odstraszających+".
Z kolei w instrukcji na posiedzenie Komitetu w dniu 24 lipca 2009 r. polskiej delegacji zlecono zapoznanie się ze sprawozdaniem z poprzedniej rundy negocjacji, "w szczególności z dokładnymi ustaleniami dotyczącymi zakresu informacji, jaki może być udostępniany zainteresowanym podmiotom społecznym".
"Zgodnie z dotychczasowymi ustaleniami pomiędzy negocjującymi stronami, projekty poszczególnych rozdziałów nie powinny być udostępniane poza kręgi administracji publicznej. Uniemożliwia to przeprowadzenie konsultacji społecznych tych dokumentów. Może także spowodować niejasności w przypadku ewentualnego pojawienia się wniosku o ich udostępnienie w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej" – czytamy w instrukcji.
Rzecznik ministra kultury Maciej Babczyński powiedział , że od wtorku wieczorem na stronie Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, w zakładce „ACTA”, będą pojawiać się dokumenty dotyczące negocjacji ws. ACTA.
Resort kultury umieścił także link do dokumentów Komisji Europejskiej w sprawie ACTA.
Na stronie KE można znaleźć częściowo odtajnione notatki z kolejnych rund negocjacyjnych ACTA z 2010 r. skierowane do przedstawicieli krajów UE. Dostępna jest też rekomendacja KE dla Rady Unii Europejskie w sprawie podpisania ACTA datowana na 28 czerwca 2011 r. KE podkreśla w niej, że chociaż ACTA nie modyfikuje prawa UE, ponieważ przepisy unijne są już bardziej zaawansowane, to wprowadza "nowe międzynarodowe standardy" zbudowane na tzw. porozumieniu TRIPS Światowej Organizacji Handlu (WTO), które wyznacza minimalne standardy ochrony własności intelektualnej.
Na stronie KE umieszczona jest treść decyzji Rady UE z 9 grudnia zeszłego roku w sprawie podpisania ACTA przez UE, w której przewodniczący Rady został upoważniony do wyznaczenia osoby uprawnionej do podpisania umowy w imieniu UE. KE upubliczniła też treść umowy, a także swój komentarz z kwietnia 2011 r. do negatywnej opinii środowiska naukowego o ACTA. Stwierdza w nim, że - jej zdaniem - opinia ta nie "prezentuje w przekonujący sposób, że ACTA nie jest zgodna z odpowiednim prawem wspólnotowym albo że budzi obawy względem pewnych fundamentalnych praw".
Ujawnienie instrukcji zapowiedział premier Donald Tusk podczas poniedziałkowej debaty. Dostępu do wszystkich dokumentów związanych z negocjacjami prowadzonymi przez polski rząd w sprawie ACTA domagały się organizacje pozarządowe zajmujące się obroną wolności w internecie, m.in. Helsińska Fundacja Praw Człowieka, fundacje Panoptykon i Nowoczesna Polska. Ich zdaniem, ujawnienie stanowiska negocjacyjnego to warunek toczenia dalszej debaty na temat ACTA.(pap)