Opis przedmiotu zamówienia powinien być neutralny

Interpretując treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia należy pamiętać, że zgodnie z art. 29 ust. 1 Prawa zamówień publicznych, zamawiający powinien unikać wszelkich sformułowań lub parametrów, które wskazywałyby na konkretny wybór albo na konkretnego wykonawcę - wynika z wyroku Krajowej Izby Odwoławczej przy Urzędzie Zamówień Publicznych.

 Nie można mówić o zachowaniu uczciwej konkurencji w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia określany jest w sposób wskazujący na konkretny produkt, przy czym produkt ten nie musi być nazwany przez zamawiającego, wystarczy, że wymogi i parametry dla przedmiotu zamówienia określone są tak, że aby je spełnić oferent musi dostarczyć jeden konkretny produkt (wyrok Zespołu Arbitrów z dnia 20 kwietnia 2004 r., UZP/ZO/0-725). Zgodnie z wyrokiem Sądu Okręgowego w Lublinie z dnia 9 listopada 2005 r. (II Ca 587/05) istotne jest, by przedmiot zamówienia został opisany w sposób neutralny i nieutrudniający uczciwej konkurencji.
Wyjątek dopuszczający odmienny od uregulowanego w art. 29 ust. 1 Prawa zamówień publicznych opis przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, został określony w art. 29 ust. 3 tej ustawy. Jednakże ze względu na to, że przepis ten ma charakter wyjątkowy, może być stosowany tylko w szczególnych sytuacjach i interpretowany ściśle: gdy jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia lub gdy zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń a opisowi towarzyszą wyrazy: „lub równoważne” albo podobne, co nadaje wymienionym konkretnym produktom charakter przykładowy.
Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16 lipca 2010 r., KIO 1383/10

Artykuł pochodzi z programu System Informacji Prawnej LEX on-line