Przypomnijmy pod opieką ośrodków kuratorskich są zarówno dzieci, które mają na swoim koncie przejawy demoralizacji jak i czyny karalne. To alternatywa m.in. dla młodzieżowych ośrodków wychowawczych. Co ważne i na co zwracają uwagę sami kuratorzy, o wiele tańsza. Samo MS dostrzega ich potencjał. W komunikacie dotyczącym warunków oddziaływania wychowawczego wskazało: "Spektrum możliwych oddziaływań w warunkach ośrodka, zwłaszcza realizacji specjalnie opracowanych na takie potrzeby programów jest znacznie szersze w porównaniu z innymi środkami przewidzianymi w ustawie o postępowaniu w sprawach nieletnich. Oddziaływania te dają szerokie możliwości oddziaływania na nieletniego, pozwalają na realne zastosowanie różnych modeli pracy wychowawczo – resocjalizacyjnej, bieżącą obserwację wyników podejmowanych działań oraz formułowanie na ich podstawie wniosków i ewentualnie korektę zastosowanych metod celem osiągnięcie zamierzonego efektu wychowawczego i edukacyjnego.
Sprawdź też: Czy do podstawy wynagrodzenia lub zasiłku chorobowego kuratora sądowego, należy wliczyć dodatek stażowy? >
MS podkreśliło również, że skierowanie do ośrodka kuratorskiego umożliwia poza powszechnym systemem szkolnym nadrobienie przez nieletniego zaległości i braków w edukacji spowodowanych dotychczasową jego postawą.
Czytaj: Minister finansów blokuje nowelę ustawy o kuratorach - pieniędzy nie zaplanowano >>
Najtańsze nie oznacza, że kosztem kuratorów
I tu zaczyna się problem. Jak wskazują związkowcy piśmie skierowanym do ministra Zbigniewa Ziobry, od pewnego czasu docierają do nich informacje z różnych sądów i okręgów sądowych, że w budżetach sądów zabrakło funduszy na dodatki specjalne dla kuratorów pracujących ośrodkach kuratorskich jak również tych, którzy zastępując innych mają zwiększone obowiązki służbowe.
- Zgodnie z rozporządzeniem o ośrodkach kuratorskich, kierownikiem ośrodka może być jedynie kurator zawodowy, a kadrę stanowią kuratorzy sądowi i społeczni oraz inne osoby jeżeli posiadają odpowiednie kompetencje a więc osoby o odpowiednich, wysokich kwalifikacjach. Ośrodki kuratorskie są alternatywą dla izolacyjnych środków wychowawczych i środka poprawczego. Praca z dziećmi prowadzona w ośrodkach kuratorskich przynosi nie tylko świetne efekty ale jest jedną z najtańszych form oddziaływania wychowawczego na nieletniego - przypominają.
Jak podkreśla OZZKS, ma nadzieję, że MS pisząc o "tańszej formie oddziaływania na nieletnich" nie miało na myśli tego, że kuratorzy będą w ośrodkach pracować za darmo. - Podobnie przedstawia się sytuacja dodatków specjalnych dla kuratorów, którzy w sytuacji długotrwałej nieobecności innego kuratora z zespołu mają zwiększone obowiązki służbowe - czytamy w piśmie. Wskazano również na wysoką inflację przy jednoczesnym braku waloryzacji kwoty bazowej z 2022 r., braku wzrostu wynagrodzeń, mimo postulowanego przez związkowców wzrostu o 12 proc. - Związek zwraca się o zapewnienie środków na działalność ośrodków kuratorskich a szczególnie na wynagrodzenia dla osób tam pracujących, a także zapewnienia środków dla kuratorów sądowych mających zwiększone obowiązki służbowe - dodano.
Sprawdź też: Czy dodatek specjalny dla kuratora sądowego może zostać przyznany wstecz? >
Czytaj: Kurator może dostać zwrot za przejazdy swoim autem, ale droga do niego będzie wyboista >>
Plany ministerstwa kontra rzeczywistość
Tu warto przypomnieć propozycje z projektu o nowelizacji ustawy o kuratorach sądowych, nad którym zakończyły się konsultacje. Ma być m.in. wprowadzony nowy, czwarty stopień służbowy dla kuratorów zawodowych – starszy kurator specjalista. Ministerstwo uzasadnia to tym, że poszerzenie katalogu stopni służbowych dla zawodowych kuratorów sądowych "wpłynie motywująco na dalszy rozwój zawodowy kuratorów".
Resort chce również nagradzać tych kuratorów, którzy przejmują obowiązki za długotrwale nieobecnych w pracy kolegów/koleżanki. Dookreślono więc przepisy dotyczące dodatku specjalnego. I tak, takiemu kuratorowi zawodowemu, z wyjątkiem m.in. kuratora okręgowego, zastępcy kuratora okręgowego może być przyznany na czas określony dodatek specjalny z tytułu okresowego zwiększenia obowiązków służbowych, w szczególności za zastępowanie osoby długotrwale nieobecnej w pracy lub wykonywanie innych czynności poza zwykłym zakresem obowiązków, do wysokości 40 proc. wynagrodzenia zasadniczego z zastrzeżeniem, że w ramach posiadanych środków określonych na wynagrodzenia osobowe kuratorów zawodowych.
Projekt wprowadza także możliwość zwrot kuratorowi sądowemu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu karnym, w którym uczestniczył w charakterze pokrzywdzonego lub oskarżyciela posiłkowego, oraz uzyskanie pomocy psychologicznej. W myśl noweli kuratorowi sądowemu (zarówno kuratorowi zawodowemu, jak i kuratorowi społecznemu), pokrzywdzonemu przestępstwem w związku z wykonywaniem czynności służbowych, przysługuje od pracodawcy, na jego wniosek, zwrot kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu karnym, w którym uczestniczył w charakterze pokrzywdzonego lub oskarżyciela posiłkowego.
- Zwrot kosztów zastępstwa procesowego obejmuje wydatki rzeczywiście poniesione, do wysokości stawki określonej przepisami o ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata albo radcę prawnego z urzędu - wynika z propozycji regulacji.
Co więcej proponuje się również ryczałt za "ponadprzeciętne używania samochodu prywatnego do celów służbowych". Z kolei Rada Legislacyjna, która go chwali proponuje pójście o krok dalej i wprowadzenie obowiązkowego ubezpieczenia dla tej grupy zawodowej. Łyżką dziegciu w beczce miodu jest natomiast opinia Ministra Finansów, który wskazał, że w budżecie na 2022 r. nie zabezpieczono środków na pokrycie skutków proponowanych zmian i pyta o konkretne rozwiązania, choćby o uzasadnienie zwiększenia dodatku za pracę w terenie, czy ryczałt na dojazdy.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.
