Fundusz Ubezpieczeń Społecznych może otrzymywać z budżetu państwa dotacje i nieoprocentowane pożyczki w granicach określonych w ustawie budżetowej. Dotacje i pożyczki mogą być przeznaczone wyłącznie na uzupełnianie środków na wypłaty świadczeń gwarantowanych przez państwo, jeżeli przychody przekazywane na rachunki funduszy oraz środki zgromadzone na fundusz rezerwowych nie zapewniają pełnej i terminowej wypłaty świadczeń finansowanych z przychodów FUS. W 2009 r. Funduszowi Ubezpieczeń Społecznych mogą być udzielone pożyczki z budżetu państwa w łącznej kwocie nie większej niż 5,5 mld zł. Nowelizacja była uchwalana w bardzo szybkim tempie, by mogła wejść w życie jeszcze w tym roku. Dzięki niej ZUS w mniejszym stopniu zadłuży się w bankach komercyjnych.
Ustawa została opublikowana w Dzienniku Ustaw nr 218 (poz. 1690).