Rzecznik Praw Obywatelskich przypomniał, że turystyka żeglarska stanowi jedno z podstawowych źródeł dochodu w regionie. Ponadto podkreślił, że prowadzenie działalności w zakresie uprawiania rekreacji, turystyki, sportów wodnych oraz amatorskiego połowu ryb wiąże się ze sporym ryzykiem finansowym i ma charakter sezonowy, ściśle uzależniony od warunków atmosferycznych.
Natomiast obywatele wskazują, że wzrost obciążeń może doprowadzić do znacznego spadku ich dochodów i wzrostu bezrobocia.
Dodatkowo RPO zwrócił uwagę, że art. 22 Konstytucji stanowi, iż ograniczenie wolności działalności gospodarczej, dotyczącej zarówno wyboru samej działalności, jak i jej wykonywania, jest dopuszczalne tylko w drodze ustawy i tylko ze względu na ważny interes publiczny.
Rzecznik wskazuje, że ograniczenia wolności gospodarczej powinny być więc wprowadzone jedynie w sytuacjach, gdy są one szczególnie uzasadnione. Tymczasem na podstawie uzasadnienia projektu ustawy można wysnuć wniosek, że omawiana regulacja ma na celu jedynie zwiększenie przychodów do budżetu państwa.
Źródło: Rzecznik Praw Obywatelskich