Czy istnieje możliwość odbywania stażu podyplomowego w na terenie okręgowej izby lekarskiej innej niż ta, na której terenie lekarz podejmujący staż jest zameldowany?
W niektórych kryteriach (tj.: "Uchwała nr 670/IV/05 Prezydium Okręgowej Rady Lekarskiej w Bydgoszczy z dnia 27 października 2005 r. w sprawie ustalenia kryterium kolejności kierowania lekarzy, lekarzy stomatologów do odbycia stażu podyplomowego na obszarze działania Okręgowej Izby Lekarskiej w Bydgoszczy") można nawet doszukać się, iż brany pod uwagę jest czas stałego zameldowania.
Kryteria te uniemożliwiają młodym lekarzom swobodny wybór miejsca odbywania stażu, zmuszając do powrotu w miejsce wpisane na odwrocie dowodu osobistego. Wybierając miejsce odbywania stażu chciałbym się związać z daną placówką na dłuższy okres (minimum specjalizacji), ale wybór mam (przez takie kryteria) ograniczony. Ponadto od dłuższego czasu słyszy się o propozycjach zmian ustaw, które miałyby znieść obowiązek meldunkowy.
Nie posiadam miejsca zameldowania (ani stałego, ani czasowego) na terenie Gdańskiej OIL i nie mam możliwości zameldowania się.
Czy OIL ma prawo odmówić mi wpisania na listę członków i wpisu do rejestru danej OIL?
Czy izby lekarskie mają prawo w kryteriach kierowania lekarzy na staż podyplomowy brać pod uwagę miejsce zameldowania?
Czy istnieje sposób na odbycie stażu podyplomowego na terenie OIL, jeżeli nie ma się stałego zameldowania na jej terenie?
Lekarz nie może odbywać stażu podyplomowego na terenie innej okręgowej izby lekarskiej, niż ta, na terenie której jest zameldowany. Wynika to z art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarz dentysty (tekst jedn.: Dz. U. z 2008 r. Nr 136, poz. 857 z późn. zm.) – dalej u.z.l.l.d. oraz § 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 marca 2004 r. w sprawie stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. Nr 57, poz. 553 z późn. zm.).
Środki finansowe przeznaczone na pokrycie kosztów związanych ze stażem podyplomowym są planowane przez poszczególnych marszałków województwa z uwzględnieniem liczby absolwentów studiów lekarskich i lekarsko-dentystycznych, mających stałe miejsce zamieszkania na obszarze danego województwa (art. 15 ust. 4 u.z.l.l.d.). Poszczególne okręgowe rady lekarskie zawierają z właściwym terytorialnie marszałkiem województwa porozumienie dotyczące kierowania na staż podyplomowy lekarzy i lekarzy dentystów, zamieszkałych na terenie danej okręgowej izby lekarskiej i danego województwa (w przeważającej większości obszar okręgowej izby lekarskiej pokrywa się z obszarem województwa).
Przy kierowaniu na staż najistotniejszą sprawą jest więc stałe miejsce zameldowania, co związane jest ze sposobem planowania i przekazywania środków budżetowych.
Okręgowa izba lekarska jest zobligowana do kierowania na staż podyplomowy tylko tych lekarzy i lekarzy dentystów, który mają miejsce zamieszkania na jej obszarze (obszarze danego województwa).
Skierowanie na staż podyplomowy osoby niemającej miejsca zamieszkania na terenie danej okręgowej izby lekarskiej (danego województwa) mogłoby nastąpić jedynie w przypadku przekazania środków finansowych przez marszałka województwa, na terenie którego ma stałe miejsce zamieszkania lekarz lub lekarz dentysta, który chce odbywać staż na terenie tej izby. Należy także zauważyć, że przekazanie środków budżetowych może również nastąpić w toku odbywania stażu, gdy lekarz lub lekarz dentysta zmienia miejsce zamieszkania.
Ponadto na obszarze danego województwa jest określona liczba miejsc szkoleniowych. Z przepisów ustawy i rozporządzenia wynika również, że okręgowa izba lekarska ma zapewnić staż podyplomowy lekarzom i lekarzom dentystom, mającym stałe miejsce zamieszkania na terenie tej izby. Jeżeli nie jest to możliwe z uwagi na brak miejsc, obowiązkiem izby jest znalezienie lekarzowi lub lekarzowi dentyście miejsca na terenie innej okręgowej izby, w którym będzie mógł odbyć staż. W tym przypadku, lekarz lub lekarz dentysta zostaje wpisany na listę członków okręgowej izby lekarskiej, na obszarze której będzie odbywał staż (§ 3 ust. 3 ww. rozporządzenia).
Małgorzata Brzozowska