Pomoc de minimis w ramach programu „Rozwój czasopism naukowych” była dotychczas udzielana przedsiębiorcom zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis. Od 1 stycznia 2024 r. zastąpiło je jednak nowe rozporządzenie -  2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, co wymusza zmiany w przepisach krajowych.

 

Otwarty dostęp zapewni czasopismu ministerialną dopłatę>>

 

Dofinansowanie do 120 tys. zł

Celem programu "Rozwój czasopism naukowych" jest wsparcie polskich czasopism naukowych w realizacji strategii ich rozwoju obejmujących działania zmierzające do podniesienia poziomu praktyk wydawniczych i edytorskich, zwiększenia wpływu czasopism na rozwój nauki oraz utrzymania się czasopism w międzynarodowym obiegu naukowym.

 

Maksymalna wysokość dofinansowania na pokrycie kosztów kwalifikowanych projektu wynosi do 120 tys. zł. W przypadku czasopisma ujętego w wykazie czasopism naukowych i recenzowanych materiałów z konferencji międzynarodowych oraz międzynarodowej bazie czasopism naukowych: Scopus, Science Citation Index Expanded, Social Sciences Citation Index lub Arts&Humanities Citation Index. Przy czym w pierwszym roku finansowania wsparcie finansowe nie może wynieść więcej niż 60 tys. zł.  W przypadku czasopism niespełniających powyższych warunków maksymalna wielkość dofinansowania wynosi do 80 tys. zł, przy czym w pierwszym roku finansowania nie więcej niż 40 tys. zł. 

 

Ale obecność w bazach nie jest jedynym warunkiem, od którego spełnienia zależy uzyskanie dofinansowania, rozporządzenie wymaga, by czasopismo:

  • przyjęło i stosowało zasady etyki publikacyjnej zgodne z wytycznymi Komitetu do spraw Etyki Publikacyjnej (COPE - Committee on Publication Ethics);
  • uwzględniało upowszechnianie w Internecie artykułów naukowych, które zostały opublikowane w czasopiśmie, w trybie otwartego dostępu, w sposób bezpłatny i bez technicznych ograniczeń nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia wydania numeru czasopisma;
  • uwzględniało nieodpłatne przekazanie czasopisma do repozytorium cyfrowego Biblioteki Narodowej w terminie określonym w pkt 2 i udzielenie Bibliotece Narodowej nieodpłatnej licencji niewyłącznej w celu publicznego udostępniania opublikowanych w czasopiśmie artykułów naukowych w taki sposób, aby każdy mógł mieć do nich dostęp w miejscu i czasie przez siebie wybranym, bez żadnych ograniczeń (w tym bez ograniczeń technicznych lub zabezpieczeń technicznych) w ramach Cyfrowej Biblioteki Narodowej Polona oraz Cyfrowej Wypożyczalni Publikacji Naukowych Academica;
  • uwzględniało wykorzystywanie w czasopiśmie cyfrowych identyfikatorów dokumentów elektronicznych (DOI - Digital Object Identifier) i unikalnych identyfikatorów naukowców (ORCID - Open Researcher and Contributor ID) będących autorami opublikowanych w czasopiśmie artykułów naukowych;
  • dofinansowany projekt nie trwał dłużej niż 24 miesiące.

 

Konieczna zmiana

Projektowane rozporządzenie nie budzi wątpliwości - konieczne było dostosowanie go do brzmienia przepisów unijnych - wskazuje dr hab. Grzegorz Krawiec, prof. Uniwersytetu Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie -  Po wejściu w życie nowelizacji zmianie ulegną odesłania do unijnych przepisów, przy czym zmieniony zostaje też paragraf 23 rozporządzenia. W dotychczasowym brzmieniu wygląda on tak: "Pomoc może być przyznawana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 7 ust. 4 rozporządzenia Komisji nr 1407/2013, w związku z art. 8 zdanie drugie tego rozporządzenia". Natomiast projektowana zmiana polega na tym, że przepis ten brzmiałby następująco: pomoc może być przyznawana do końca okresu 6 miesięcy, o którym mowa w art. 7 ust. 3 rozporządzenia Komisji nr 2023/2831, w związku z art. 8 zdanie drugie tego rozporządzenia" - wskazuje prof. Krawiec. 

 

Oznacza to, jak wynika z Oceny Skutków Regulacji, że zgodnie z art. 7 ust. 4 dotychczasowego rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2023 po upływie okresu stosowania tego rozporządzenia wszelkie programy pomocy de minimis spełniające warunki w nim określone pozostają objęte tym rozporządzeniem wyłącznie przez kolejne sześć miesięcy, tj. do dnia 30 czerwca 2024 r. - Reasumując: rozporządzenie to jest wydane w związku ze zmianami prawa unijnego i ma na celu dostosowanie prawa wewnętrznego do ww. rozporządzenia. Jest to naturalny, normalny proces w państwach Unii Europejskiej - podkreśla prof. Krawiec.