Rada Gminy Tarnawatka wprowadziła zwolnienie z podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców ponoszących negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID- 19. W uchwale wymieniła warunki uzyskania zwolnienia, w tym wskazała: „w przypadku nieruchomości wynajmowanych na prowadzenie działalności gospodarczej dodatkowo informacji najemcy stanowiącej załącznik nr 3 do uchwały”. Analogiczną możliwość przewidziała w załączniku do uchwały „Informacja najemcy o prowadzeniu działalności gospodarczej”.
Czytaj też: RIO: Pomoc dla przedsiębiorcy w związku z COVID-19 bez wniosku i limitu>>
Zapisy niezgodne z ustawą
Tak sformułowane zapisy zakwestionowała Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie. Stwierdziła, że sugerują one, że z wprowadzonego zwolnienia mogą skorzystać podmioty wydzierżawiające swoje nieruchomości przedsiębiorcom na prowadzenie działalności gospodarczej, co narusza przepis art. 15p ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
Czytaj w LEX: Wpływ epidemii koronawirusa na samorządy >
Zgodnie z tym przepisem rada gminy może wprowadzić, w drodze uchwały, za część roku 2020, zwolnienia z podatku od nieruchomości: gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, wskazanym grupom przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19.
Czytaj w LEX: Wsparcie przedsiębiorców ze strony jednostek samorządu terytorialnego w związku z epidemią koronawirusa >
Tylko podatnicy podatku od nieruchomości
W ocenie Kolegium RIO ze zwolnienia korzystać mogą zatem tylko podmioty wskazane w tym przepisie, czyli przedsiębiorcy, którzy są jednocześnie podatnikami podatku od nieruchomości. Nie jest w związku z tym możliwa taka interpretacja przepisu, która dopuszczałaby, aby zwolnienie mogło zostać wprowadzone dla podmiotów wydzierżawiających swoje nieruchomości przedsiębiorcom na prowadzenie działalności gospodarczej.
Czytaj w LEX: Pomoc publiczna udzielana w związku z koronawirusem >
W takim przypadku nie są oni bowiem podmiotami określonymi w ustawie, tj. przedsiębiorcami, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z COVID-19. Tym samym wprowadzenie zwolnienia z podatku od nieruchomości dla właścicieli nieruchomości wynajmujących nieruchomości przedsiębiorcom wykracza poza zakres przytoczonej powyżej delegacji.
Podobne zapisy lubelska RIO zakwestionowała w innych uchwałach podejmowanych przez lubelskie samorządy.
Uchwała Kolegium RIO w Lublinie Nr 245/2020 z dnia 26 czerwca 2020
Sprawdź w LEX:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.