Odpowiedź
Zgodnie z przepisem art. 231 § 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) – dalej k.c. właściciel gruntu, na którym wzniesiono budynek lub inne urządzenie o wartości przenoszącej znacznie wartość zajętej na ten cel działki, może żądać, aby ten, kto wzniósł budynek lub inne urządzenie, nabył od niego własność działki za odpowiednim wynagrodzeniem.
W myśl przywołanego przepisu gmina, przy spełnieniu oczywiście wszelkich jego przesłanek może zbyć nieruchomość, jednakże przy uwzględnieniu przepisu art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.) – dalej u.g.n., iż nieruchomości stanowiące własność jednostki samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa są sprzedawane lub oddawane w użytkowanie wieczyste w drodze przetargu.
Niniejsze oznacza, iż zawarcie umowy przeniesienia własności nieruchomości zabudowanej wymaga zastosowania przez gminę trybu przetargu. Potwierdza to wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 września 2010 r. w sprawie II SA/Ol 662/10, iż "na podstawie art. 231 § 2 k.c. nie nabywa się roszczenia wskazanego w art. 34 ust. 1 pkt 1 u.g.n. Oznacza to, że realizacja roszczenia właściciela o zawarcie umowy przeniesienia własności nieruchomości zabudowanej na podstawie art. 231 § 2 k.c. wymaga zastosowania trybu przetargu."