Korespondencja urząd-obywatel będzie tylko elektroniczna

Już za rok ma nastąpić całkowite zelektronizowanie komunikacji między państwem a obywatelami i firmami. Takie zasady ma wprowadzić ustawa o e-doręczeniach, której projektem ma się zająć we wtorek Rada Ministrów. Rząd jednak zastrzega, że dla osób wykluczonych cyfrowo pisma mają być drukowane i dostarczane tradycyjnie.

Według zapowiedzi, planowany termin wejścia w życie ustawy to IV kwartał 2020 roku. Czy to będzie realne okaże się jednak po wyborach, ponieważ nowa regulacja nie ma już szansy na uchwalenie w tek kadencji parlamentu.

Co do zasady elektronicznie

Według projektu wprowadzenie nowej usługi: "rejestrowanego doręczenia elektronicznego" ma pozwolić na doręczenie korespondencji ze skutkiem prawnym równoważnym do tradycyjnego doręczenia korespondencji. Korespondencja co do zasady będzie nadawana i odbierana przez podmiot publiczny wyłącznie w postaci elektronicznej. Do obsługi korespondencji podmiotom, zarówno urzędom, jak przedsiębiorcom i obywatelom, zostaną założone specjalne elektroniczne skrzynki. Zarówno przedsiębiorcy wpisani do CEIDG, jak i inne podmioty zarejestrowane w KRS będą "zobowiązane do posiadania elektronicznej skrzynki do doręczeń i wykorzystywania jej do komunikacji w zakresie spraw związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą". Powstanie także Baza Adresów Elektronicznych prowadzona przez ministra cyfryzacji.

Będzie też tradycyjna przesyłka 

Autorzy projektu zaznaczają, że dla obywateli niekorzystających z technologii cyfrowych przewidziano wprowadzenie tzw. publicznej usługi hybrydowej, która - jak napisano w uzasadnieniu - umożliwi całkowitą cyfryzację procesu nadania/odbioru korespondencji po stronie podmiotów publicznych i przedsiębiorców, pozostawiając obywatelom wybór formy nadania/doręczenia (papierowa lub elektroniczna). Ma ona polegać na przetworzeniu korespondencji nadanej elektronicznie do postaci papierowej oraz jej doręczeniu w takiej postaci, lub na nadaniu korespondencji w postaci papierowej, przetworzeniu jej do postaci elektronicznej i doręczeniu w takiej postaci. Dzięki temu osoby wykluczone cyfrowo będą miały możliwość odbierania i nadawania korespondencji w postaci przesyłek listowych.

Czytaj: Portal gov.pl zastępuje obywatel.gov.pl>>
 

Ministerstwo cyfryzacji, które przygotowało projekt, zapowiada, że dla podmiotów niepublicznych usługa e-Doręczenia do podmiotu publicznego świadczona przez operatora wyznaczonego była bezpłatna, a opłatę za doręczenie korespondencji drogą elektroniczną pokryje podmiot publiczny. Cena usługi pocztowej przesyłki hybrydowej zostanie ustalona przez operatora wyznaczonego z uwzględnieniem kosztów jej świadczenia. Maksymalne roczne poziomy opłat za usługi ma określać w drodze decyzji prezes UKE.