Czy w myśl § 2 ust. 2 rozporządzenia z dn. 6 maja 2003 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze, w poszczególnych typach szkół i placówek (Dz. U. Nr 89, poz. 826 z późn. zm.) spełnia warunki formalne do powierzenia stanowiska dyrektora gimnazjum nauczyciel, który w dniu 3 lipca 1981 r. otrzymał dyplom w zakresie pedagogiki opiekuńczej stwierdzający uzyskanie kwalifikacji równoważnych wyższym studiom zawodowym wydany przez Instytut Kształcenia Nauczycieli w W-wie tzw. Dyplom Egzaminu Kwalifikacyjnego?


Według mojej opinii, jeżeli omawiana osoba w dniu wejścia w życie ustawy Karta Nauczyciela legitymowała się dyplomem w zakresie pedagogiki opiekuńczej, który jednocześnie stwierdzał, że uzyskane kwalifikacje są równoważne wyższym studiom zawodowym, to oznacza, że obecnie w dalszym ciągu posiada uzyskane kwalifikacje. Jednak, aby jednoznacznie określić sytuacje prawną omawianej osoby należy posiadać niezbędne dodatkowe informacje, których autor pytania nie podaje.


Zgodnie z § 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 6 maja 2003 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze, w poszczególnych typach szkół i placówek (Dz. U. z 2003 r. Nr 89, poz. 826 z późn. zm.) stanowisko dyrektora gimnazjum, z wyjątkiem gimnazjum specjalnego, oraz stanowisko dyrektora zasadniczej szkoły zawodowej może być powierzone również nauczycielowi mianowanemu lub dyplomowanemu, który ukończył studia wyższe zawodowe i posiada przygotowanie pedagogiczne oraz kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w danej szkole i spełnia następujące wymagania:
1. ukończył studia wyższe lub studia podyplomowe z zakresu zarządzania albo kurs kwalifikacyjny z zakresu zarządzania oświatą, prowadzony zgodnie z przepisami w sprawie placówek doskonalenia nauczycieli,
2. posiada co najmniej pięcioletni staż pracy pedagogicznej na stanowisku nauczyciela lub pięcioletni staż pracy dydaktycznej na stanowisku nauczyciela akademickiego,
3. w okresie pięciu lat bezpośrednio przed powierzeniem stanowiska dyrektora uzyskał co najmniej dobrą ocenę pracy w przedszkolu, szkole lub placówce, a w przypadku nauczyciela akademickiego - pozytywną ocenę pracy w okresie ostatnich czterech lat pracy w szkole wyższej, jeżeli stanowisko dyrektora obejmuje bezpośrednio po ustaniu zatrudnienia w szkole wyższej, albo w okresie roku bezpośrednio przed przystąpieniem do konkursu na stanowisko dyrektora uzyskał pozytywną ocenę dorobku zawodowego,
4. posiada zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym,
5. nie był karany karą dyscyplinarną, o której mowa w art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 i Nr 137, poz. 1304), oraz nie toczy się przeciwko niemu postępowanie dyscyplinarne,
6. nie był karany za przestępstwo popełnione umyślnie oraz nie toczy się przeciwko niemu postępowanie karne,
7. nie był karany zakazem pełnienia funkcji kierowniczych związanych z dysponowaniem środkami publicznymi, o którym mowa wart. 147 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.).
Jak wynika z wyżej przedstawionych przepisów, kandydat na dyrektora gimnazjum, aby nim zostać, musi spełnić szereg warunków. Jednak podstawowym warunkiem, jaki należy spełnić jest posiadanie odpowiedniego wykształcenia. W przypadku gimnazjum kandydat na dyrektora nie musi posiadać ukończonych wyższych studiów magisterskich, a wystarczy, aby posiadał ukończone wyższe studia zawodowe i posiadał przygotowanie pedagogiczne. Jednak istotne jest to, aby posiadał kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w gimnazjum. Szczegółowe kwalifikacje wymagane od nauczycieli zostały określone w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 10 września 2002 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz. U. z 2002 r. Nr 155, poz. 1288 z późn. zm.). Zgodnie z § 3 tego rozporządzenia, kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w gimnazjach posiada osoba, która legitymuje się dyplomem ukończenia:
1. studiów magisterskich na kierunku zgodnym lub zbliżonym z nauczanym przedmiotem lub rodzajem prowadzonych zajęć i posiada przygotowanie pedagogiczne lub
2. studiów magisterskich w specjalności zgodnej lub zbliżonej z nauczanym przedmiotem lub rodzajem prowadzonych zajęć i posiada przygotowanie pedagogiczne albo
3. studiów magisterskich na kierunku innym niż nauczany przedmiot lub rodzaj prowadzonych zajęć, która ponadto posiada przygotowanie pedagogiczne i ukończyła studia podyplomowe z zakresu nauczanego przedmiotu lub rodzaju prowadzonych zajęć albo
4. studiów wyższych zawodowych na kierunku (specjalności) zgodnym lub zbliżonym z nauczanym przedmiotem lub rodzajem prowadzonych zajęć i posiada przygotowanie pedagogiczne albo
5. studiów magisterskich na kierunku innym niż nauczany przedmiot lub rodzaj prowadzonych zajęć albo dyplomem ukończenia studiów wyższych zawodowych na kierunku (specjalności) innym niż nauczany przedmiot lub rodzaj prowadzonych zajęć, która ponadto posiada przygotowanie pedagogiczne i ukończyła studia podyplomowe lub kurs kwalifikacyjny z zakresu nauczanego przedmiotu lub rodzaju prowadzonych zajęć.
Powyższe wymagania kwalifikacje w stosunku do nauczycieli zatrudnionych w gimnazjach zostały wprowadzone od 1 września 1999 r. W przypadku omawianej osoby mamy do czynienia z sytuacją, że posiada dyplom w zakresie pedagogiki opiekuńczej stwierdzający uzyskanie kwalifikacji równoważnych wyższym studiom zawodowym. Dyplom został wydany przez Instytut Kształcenia Nauczycieli w 1981 r., a więc w okresie, gdy obowiązywała jeszcze ustawa z dnia 27 kwietnia 1972 r. KARTA PRAW I OBOWIĄZKÓW NAUCZYCIELA (Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 114 z późn. zm.). Ustawa ta weszła w życie 1 maja 1972 r., a w zakresie dotyczącym nauczycieli została uchylona z dniem 31 stycznia 1982 r. Ustawą uchylającą ustawę KARTA PRAW I OBOWIĄZKÓW NAUCZYCIELA w zakresie dotyczącym nauczycieli była ustawa  z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.), która weszła w życie z dniem 1 lutego 1982 r. Istotny dla sytuacji omawianego nauczyciela jest fakt, że w ustawie Karta Nauczyciela został zawarty art. 94 ust. 1, który określa, że nauczycieli zatrudnionych w szkołach w dniu wejścia w życie ustawy, którzy uzyskali na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów kwalifikacje naukowe i pedagogiczne do nauczania lub prowadzenia zajęć wychowawczych w szkołach określonego rodzaju i stopnia, uważa się za posiadających kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela lub wychowawcy w tych szkołach. Dlatego też, według mojej opinii, jeżeli omawiana osoba w dniu wejścia w życie ustawy Karta Nauczyciela legitymowała się dyplomem w zakresie pedagogiki opiekuńczej, który jednocześnie stwierdzał, że uzyskane kwalifikacje są równoważne wyższym studiom zawodowym, a jak pamiętamy został on wydany na podstawie wówczas obowiązujących przepisów określonych w ustawie KARTA PRAW I OBOWIĄZKÓW NAUCZYCIELA, to oznacza, że w dalszym ciągu posiada uzyskane kwalifikacje. Tym bardziej, że zarówno ww. rozporządzenie w sprawie kwalifikacji wymaganych od nauczycieli z 2002 r., jak i poprzednie rozporządzenia w tej sprawie (z 1991, 1989 oraz 1982) uznają za posiadających kwalifikacje, w ich rozumieniu, nauczycieli zatrudnionych w dniu wejścia w życie tych rozporządzeń na podstawie mianowania, którzy spełniali wymagania kwalifikacyjne według dotychczasowych przepisów oraz uzyskali mianowanie - posiadają kwalifikacje w rozumieniu rozporządzenia kwalifikacyjnego z 2002 r.
Jednak, aby jednoznacznie określić sytuacje prawną omawianej osoby należy posiadać niezbędne dodatkowe informacje, których autor pytania nie podaje. Zasadnicze znaczenie będą bowiem miały losy zawodowe omawianej osoby. Istotne jest czy omawiana osoba jest obecnie czynnym nauczycielem, jeżeli tak, to w jakim typie szkoły i na jakim stanowisku. Ponadto, czy jest nauczycielem mianowanym lub dyplomowanym. Z treści pytania można wywnioskować, że jednak gdzieś jest zatrudniona w szkole lub placówce oświatowej, gdyż jak pamiętamy jednym z warunków, jaki musi spełnić kandydat na dyrektora jest uzyskanie co najmniej dobrej oceny pracy w przedszkolu, szkole lub placówce w okresie pięciu lat bezpośrednio przed powierzeniem stanowiska dyrektora albo w okresie roku bezpośrednio przed przystąpieniem do konkursu na stanowisko dyrektora uzyskanie pozytywnej oceny dorobku zawodowego.
Ponadto, należy również zwrócić uwagę na zapis, że kandydat na dyrektora gimnazjum musi posiadać kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w gimnazjum. Otóż, według mojej opinii, osoba, która posiada takie kwalifikacje (zakładam, że tylko takie) może zostać zatrudniona w gimnazjum jedynie, jako wychowawca świetlicy lub pedagog szkolny. Należy więc założyć, że w tym konkretnym gimnazjum (konkurs na dyrektora zawsze przeprowadza się do konkretnej szkoły) takie stanowiska już istnieją. Jest to bardzo ważne, gdyż dyrektorem danej szkoły może zostać nauczyciel tej szkoły, co oznacza, że w przypadku, gdy konkurs wygra nauczyciel z innej szkoły, to najpierw następuje jego zatrudnienie w tej szkole, a dopiero później można mu powierzyć stanowisko dyrektora.