Nowo zbudowany lub przebudowany obiekt budowlany, zespół obiektów lub instalacja nie mogą być eksploatowane, jeżeli w okresie 30 dni od zakończenia rozruchu instalacji nie są dotrzymywane wynikające z mocy prawa standardy emisyjne albo określone w pozwoleniu warunki emisji, ustalone dla fazy po zakończeniu rozruchu. Na 30 dni przed terminem oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji, realizowanych jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, inwestor jest zobowiązany poinformować wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o planowanym terminie:
1. oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji;
2. zakończenia rozruchu instalacji, jeżeli jest on przewidywany.
Przytoczone wyżej przepisy uznawane są przez doktrynę jako „dodatkowa regulacja w stosunku do prawa budowlanego, dokonana pod kątem zapewnienia zgodności z wymaganiami ochrony środowiska eksploatacji zrealizowanych inwestycji” (tak m.in. E. Radziszewski, Prawo ochrony środowiska, Przepisy i komentarz, Warszawa 2003, s. 124; J. Ciechanowicz-McLean, Z. Bukowski, B. Rakoczy, Prawo ochrony środowiska – Komentarz, Warszawa 2008, s. 181). Jak słusznie zauważają wymienieni wyżej autorzy, regulacje te wbrew zasadom techniki legislacyjnej zostały wprowadzone do ustawy – Prawo ochrony środowiska, zamiast do ustawy – Prawo budowlane. Sytuacja taka powoduje trudności w adaptacji tych przepisów przez odbiorców, a w szczególności inwestorów dokonujących po raz pierwszy dużych, złożonych inwestycji. Zgodnie z sugestiami przedstawicieli doktryny, zasadnym byłoby zawarcie wszystkich regulacji z zakresu procesu budowlanego w jednej ustawie – Prawie budowlanym. Inkorporacja tych przepisów do ustawy – Prawo budowlane, nie naruszałaby jednocześnie spójności ustawy – Prawo ochrony środowiska.
Obowiązek zawiadomienia wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
Na 30 dni przed terminem oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji, realizowanych jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, zobowiązuje inwestora do poinformowania wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o planowanym terminie:
1. oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji;
2. zakończenia rozruchu instalacji, jeżeli jest on przewidywany.
Przepis ten nie określa ani formy, ani treści tej informacji. Zgodnie z praktyką stosowaną przez inwestorów oraz informacjami zamieszczonymi przez wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska na stronach Biuletynu Informacji Publicznej, do zawiadomienia o zakończeniu rozruchu instalacji należy dołączyć wszelkie zezwolenia związane z realizacją inwestycji, wszelkie zezwolenia związane z korzystaniem ze środowiska oraz wyniki pomiarów kontrolnych.
1. oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji;
2. zakończenia rozruchu instalacji, jeżeli jest on przewidywany.
Przytoczone wyżej przepisy uznawane są przez doktrynę jako „dodatkowa regulacja w stosunku do prawa budowlanego, dokonana pod kątem zapewnienia zgodności z wymaganiami ochrony środowiska eksploatacji zrealizowanych inwestycji” (tak m.in. E. Radziszewski, Prawo ochrony środowiska, Przepisy i komentarz, Warszawa 2003, s. 124; J. Ciechanowicz-McLean, Z. Bukowski, B. Rakoczy, Prawo ochrony środowiska – Komentarz, Warszawa 2008, s. 181). Jak słusznie zauważają wymienieni wyżej autorzy, regulacje te wbrew zasadom techniki legislacyjnej zostały wprowadzone do ustawy – Prawo ochrony środowiska, zamiast do ustawy – Prawo budowlane. Sytuacja taka powoduje trudności w adaptacji tych przepisów przez odbiorców, a w szczególności inwestorów dokonujących po raz pierwszy dużych, złożonych inwestycji. Zgodnie z sugestiami przedstawicieli doktryny, zasadnym byłoby zawarcie wszystkich regulacji z zakresu procesu budowlanego w jednej ustawie – Prawie budowlanym. Inkorporacja tych przepisów do ustawy – Prawo budowlane, nie naruszałaby jednocześnie spójności ustawy – Prawo ochrony środowiska.
Obowiązek zawiadomienia wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
Na 30 dni przed terminem oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji, realizowanych jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, zobowiązuje inwestora do poinformowania wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o planowanym terminie:
1. oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji;
2. zakończenia rozruchu instalacji, jeżeli jest on przewidywany.
Przepis ten nie określa ani formy, ani treści tej informacji. Zgodnie z praktyką stosowaną przez inwestorów oraz informacjami zamieszczonymi przez wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska na stronach Biuletynu Informacji Publicznej, do zawiadomienia o zakończeniu rozruchu instalacji należy dołączyć wszelkie zezwolenia związane z realizacją inwestycji, wszelkie zezwolenia związane z korzystaniem ze środowiska oraz wyniki pomiarów kontrolnych.