Pytanie:
1. Jak ma postąpić organ architektoniczno-budowlany przy wydawaniu dziennika budowy?
Zgodnie z art. 45. ust. 1 ustawy z 7.07.1994 r. - Prawo budowlane - dalej pr. bud. dziennik budowy stanowi urzędowy dokument przebiegu robót budowlanych oraz zdarzeń i okoliczności zachodzących w toku wykonywania robót i jest wydawany odpłatnie przez organ administracji architektoniczno-budowlanej. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z 26.06.2002 r. w sprawie dziennika budowy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej oraz ogłoszenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia po opieczętowaniu dziennika budowy organ wydaje go inwestorowi w terminie 3 dni od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na budowę stała się wykonalna albo w którym inwestor nabył prawo do wykonywania robót budowlanych na podstawie zgłoszenia - za zwrotem kosztów związanych z jego przygotowaniem.
Jaką opłatę należy pobrać: czy 26 zł za legalizację dokumentu, czy równowartość kosztu zakupu dziennika budowy?
Co zrobić w przypadku, kiedy inwestor osobiście nie przyjdzie po dziennik budowy?
Trzeba go będzie wysłać pocztą? Co powinien zrobić organ jeśli po wysłaniu dziennika budowy pocztą inwestor nie uiści opłaty?
Odpowiedź:
Zgodnie z przepisami § 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 26.06.2002 r. w sprawie dziennika budowy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej oraz ogłoszenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia, na poszczególne strony dziennika budowy organ wydający dziennik nanosi pieczęcie. Po dokonaniu tej czynności budowy organ wydaje dziennik budowy inwestorowi w terminie 3 dni od dnia: 1) w którym decyzja o pozwoleniu na budowę stała się wykonalna albo 2) w którym inwestor nabył prawo do wykonywania robót budowlanych na podstawie zgłoszenia - za zwrotem kosztów związanych z jego przygotowaniem.
W tym miejscu należy zaznaczyć, że zgodnie z przepisem art. 28 ust. 1 ustawy z 7.07.1994 r. - Prawo budowlane, roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29-31 pr. bud.
Odnośnie opłaty za zarejestrowanie dziennika budowy należy wskazać, że przepisy ustawy z 16.11.2006 r. - o opłacie skarbowej nie przewidują obowiązku wniesienia opłaty za tę czynność urzędową. Natomiast zgodnie z art. 45 ust. 1 pr. bud. dziennik budowy jest wydawany odpłatnie przez organ administracji architektoniczno-budowlanej. Przepisy nie regulują tej kwestii, czy wydanie dziennika ma być źródłem dochodów starosty, czy zwrotem kosztów, nie jest to jedynie opłata skarbowa. Problem ten zazwyczaj ulega rozwiązaniu drogą zarządzenia danego organu i na tej drodze jest egzekwowany.
