united kingdom
ukraine

Sprawa T-428/24: Skarga wniesiona w dniu 12 sierpnia 2024 r. - Portugalia/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 12 sierpnia 2024 r. - Portugalia/Komisja
(Sprawa T-428/24)

(C/2024/6102)

Język postępowania: portugalski

(Dz.U.UE C z dnia 21 października 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Republika Portugalska (przedstawiciele: P. Barros da Costa, L. Medeiros, N. Domingues i G. Gomes, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- Stwierdzenie nieważności decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2024/1690 z dnia 12 czerwca 2024 r. wyłączającej z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), dotyczącej dochodzeń nr NACR/2021/002/PT oraz nr NAC/2021/009/PT, w zakresie, w jakim wyłącza z finansowania kwotę 2 914 440,05 EUR (Lata 2018-2021) dotyczącą wydatków zadeklarowanych przez Republikę Portugalską w ramach środków "zwierzęta" w systemie dobrowolnego wsparcia na podstawie tytułu IV, rozdziału 1, rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.,

- Obciążenie Komisji kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Skarżąca uważa, że decyzja jest nieważna i podnosi dwa zarzuty skargi.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia przez Komisję Europejską prawa poprzez nieprawidłową wykładnię i zastosowanie art. 30 rozporządzenia delegowanego Komisji nr 640/2014 z dnia 11 marca 2014 r., w szczególności w zakresie spełnienia kryterium kwalifikowalności w związku ze spełnianiem okresu na składanie wniosków, poprzez stwierdzenie, że kryterium kwalifikowalności nie zostało spełnione w okresie na składanie wniosków wówczas, gdy zwierzę weszło w skład gospodarstwa po rozpoczęciu owego okresu na składanie wniosków, tak jak to zostało określone przez portugalskie organy zgodnie z art. 53 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 639/2014 z dnia 11 marca 2014 r., podczas gdy art. 30 tego rozporządzenia pozwala na zastępowanie i nie wymaga, aby zwierzę, które kwalifikuje się do zastąpienia, znajdowało się w gospodarstwie beneficjenta w trakcie okresu składania wniosków.

2. Zarzut drugi dotyczący błędu w ustaleniach faktycznych i prawnych, ponieważ Komisja przyjmuje, że kontrole wyrywkowe w Portugalii obarczone były znacznymi nieprawidłowościami w latach 2017 i 2018, które nie zostały usunięte w kolejnych latach 2018 i 2019 sprzecznie z zaleceniami w wytycznych DG AGRI znajdujących się w dokumencie roboczym pod numerem referencyjnym DS/CDP/2015/02 w odniesieniu do ("obszaru"), z uwagi na to, po pierwsze, że sam charakter spornych środków ("pomoc obszarowa" wobec "wsparcie dla produkcji zwierząt") jest wystarczająco odmienny w zakresie rodzaju i stopnia błędu lub nieprawidłowości, jakie należy wykryć, co powoduje niemożliwość zastosowania mutatis mutadtis twierdzeń zawartych w owym dokumencie roboczym (WD) DS/CDP/2015/02, oraz po drugie, że rząd portugalski posiada zakres uznania przyznany przez art. 35 rozporządzenia Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r., który pozwala na zapewnienie w ramach tego uznania zwiększenia liczby kontroli w pomieszczeniach, co skutkowało przedstawieniem metodologii, jaką rząd ten posłużył się w celu zwiększenia liczy kontroli w celu wykonania takich środków.

Zmiany w prawie

Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Ustawa o powierzaniu pracy cudzoziemcom - podpisana

Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jej celem jest ograniczenie występujących nadużyć, usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz pełna elektronizacja postępowań. Nowe przepisy wejdą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.6102

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-428/24: Skarga wniesiona w dniu 12 sierpnia 2024 r. - Portugalia/Komisja
Data aktu: 21/10/2024
Data ogłoszenia: 21/10/2024