united kingdom
ukraine

Sprawa T-430/24: Skarga wniesiona w dniu 16 sierpnia 2024 r. - Schefler/Rada

Skarga wniesiona w dniu 16 sierpnia 2024 r. - Schefler/Rada
(Sprawa T-430/24)

(C/2024/5838)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 7 października 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Yuri Schefler (Crans Montana, Szwajcaria) (przedstawiciele: Grand d'Esnon i P. Blanchetier, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Skarżący wnosi do Sądu:

- tytułem głównym, o stwierdzenie nieważności art. 1 pkt 6 lit. a) rozporządzenia Rady (UE) 2024/1745 z dnia 24 czerwca 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie 1  w zakresie, w jakim zmieniono w nim art. 3d rozporządzenia nr 833/2014 2 ;

- posiłkowo, dokonanie wykładni art. 1 pkt 6 lit. a) rozporządzenia Rady (UE) 2024/1745 w taki sposób, aby nie miał on zastosowania do sytuacji skarżącego ze względu na jego status uchodźcy, który to skarżący ponadto zrzekł się obywatelstwa rosyjskiego;

- w każdym razie obciążenie Rady Unii Europejskiej kosztami postępowania na podstawie art. 140 lit. b) regulaminu postępowania przed Sądem.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi siedem zarzutów.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia przewidzianego w art. 296 akapit drugi TFUE i w art. 41 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej 3 .

- Skarżący twierdzi, że w niniejszym przypadku zaskarżone akty nie przedstawiają w sposób jasny i jednoznaczny rozumowania instytucji, która wydała dany akt, co nie pozwala mu na zapoznanie się z uzasadnieniem przyjętego środka i uniemożliwia właściwemu sądowi dokonanie kontroli.

2. Zarzut drugi, dotyczący naruszenia zasady pewności prawa.

- Skarżący twierdzi, że nieprecyzyjność sformułowań zawartych w spornych przepisach narusza zasadę pewności prawa zdefiniowaną w utrwalonym orzecznictwie.

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia pierwszeństwa prawa międzynarodowego.

- Skarżący twierdzi, że sporne przepisy, które zakazują rosyjskiemu uchodźcy politycznemu używania jego statku powietrznego lub jakiegokolwiek statku powietrznego pozostającego z nim w związku gospodarczym lub finansowym oraz czarterowania lotów prywatnych, naruszają art. 3 i 8 Konwencji Narodów Zjednoczonych dotyczącej statusu uchodźców z dnia 28 lipca 1951 r., a zatem godzą w pierwszeństwo prawa międzynarodowego.

4. Zarzut czwarty dotyczący naruszenia zasady proporcjonalności.

- Skarżący podnosi, że sporne przepisy zakazujące mu używania statku powietrznego, z którym pozostaje w związku gospodarczym lub finansowym, a także możliwości czarterowania prywatnego lotu, podczas gdy jest on rosyjskim uchodźcą politycznym, który ponadto dwukrotnie złożył wniosek dotyczący zrzeczenia się obywatelstwa rosyjskiego i który nie jest objęty indywidualnymi środkami ograniczającymi, są nieproporcjonalne i pozbawione jakiejkolwiek niezbędności w świetle zamierzonych celów.

5. Zarzut piąty dotyczący naruszenia zasad państwa prawnego zawartych w art. 2 i 3 TFUE.

- Skarżący uważa, że sporne przepisy nie są zgodne z wartościami państwa prawnego, ponieważ mają zastosowanie do rosyjskiego uchodźcy politycznego.

6. Zarzut szósty dotyczący naruszenia zasady niedyskryminacji.

- Skarżący twierdzi, że sporne przepisy naruszają zasadę niedyskryminacji.

7. Zarzut siódmy dotyczący naruszenia prawa własności i swobody przemieszczania się.

- Skarżący twierdzi, że sporne przepisy naruszają prawo własności i swobodę przemieszczania się.

1 Dz.U. L 2024/1745.
2 Rozporządzenie Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. 2014, L 229, s. 1).
3 Dz.U. 2016, C 202, s. 389.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.5838

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-430/24: Skarga wniesiona w dniu 16 sierpnia 2024 r. - Schefler/Rada
Data aktu: 07/10/2024
Data ogłoszenia: 07/10/2024