(C/2024/2739)Język postępowania: angielski
(Dz.U.UE C z dnia 29 kwietnia 2024 r.)
Strony
Wnoszący odwołanie: Vadim Nikolaevich Moshkovich (przedstawiciele: D. Rovetta, avocat, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, avvocati)
Druga strona postępowania:: Rada Unii Europejskiej
Żądania wnoszącego odwołanie
- uchylenie zaskarżonego wyroku;
- stwierdzenie nieważności:
i. decyzji Rady (WPZiB) 2022/397 1 z dnia 9 marca 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/396 2 z dnia 9 marca 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014;
ii. decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 3 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 4 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014;
iii. decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 5 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 6 z dnia 13 marca 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014;
iv. decyzji Rady (WPZiB) 2023/811 7 z dnia 13 kwietnia 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/806 8 z dnia 13 kwietnia 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014;
- posiłkowo, uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi do ponownego rozpoznania;
- obciążenie Rady Unii Europejskiej kosztami poniesionymi przez wnoszącego odwołanie zarówno w pierwszej instancji, jak i w niniejszym postępowaniu odwoławczym.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie odwołania wnoszący je podnosi sześć głównych zarzutów:
1. Sąd uchybił ciążącemu na nim na mocy art. 41 i 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej obowiązkowi zapewnienia skutecznej ochrony sądowej - Naruszenie art. 275 TFUE - Naruszenie zasady proporcjonalności i art. 52 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej.
2. Błędna wykładnia kryterium umieszczenia w wykazie g) jako wymagającego, by to sektory gospodarcze, a nie przedsiębiorcy, zapewniały istotne źródło dochodów - Posiłkowo zarzut niezgodności z prawem i braku możliwości zastosowania kryterium umieszczenia w wykazie g) na podstawie art. 277 TFUE.
3. Sąd przekroczył zakres kontroli - Związane z tym naruszenie istotnych wymogów proceduralnych i obowiązku uzasadnienia na podstawie art. 296 TFUE.
4. Naruszenie i błędna wykładnia terminów "źródło dochodów" i "istotne" w ramach kryterium umieszczenia w wykazie g) - Przeinaczenie okoliczności faktycznych i dowodów - Naruszenie istotnych wymogów proceduralnych i obowiązku uzasadnienia na podstawie art. 296 TFUE - Błędne zastosowanie kryterium umieszczenia w wykazie g) do zapłaty podatków.
5. Przeinaczenie okoliczności faktycznych i dowodów odnoszących się do związku między wskazaniem wnoszącego odwołanie a celami środków ograniczających - Naruszenie istotnych wymogów proceduralnych i obowiązku uzasadnienia na podstawie art. 296 TFUE.
6. Naruszenie i błędna wykładnia ogólnych zasad prawa Unii, a w szczególności zasad proporcjonalności, równego traktowania i niedyskryminacji.
1 Decyzja Rady (WPZiB) 2022/397 z dnia 9 marca 2022 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 80, s. 31).
2 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2022/396 z dnia 9 marca 2022 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 80, s. 1).
3 Decyzja Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 239, s. 149).
4 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 239, s. 1).
5 Decyzja Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 75I, s. 134).
6 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 75I, s. 1).
7 Decyzja Rady (WPZiB) 2023/811 z dnia 13 kwietnia 2023 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 101, s. 67).
8 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2023/806 z dnia 13 kwietnia 2023 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 101, s. 1).
