Pomoc państwa - Portugalia - Pomoc państwa SA.60165 (2021/C) - Portugalia - Pomoc na restrukturyzację dla TAP SGPS - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

POMOC PAŃSTWA - PORTUGALIA
Pomoc państwa SA.60165 (2021/C) - Portugalia - Pomoc na restrukturyzację dla TAP SGPS

Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2021/C 317/02)

(Dz.U.UE C z dnia 6 sierpnia 2021 r.)

Pismem z dnia 16 lipca 2021 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Portugalię o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianego środka pomocy.

Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat pomocy, w odniesieniu do której Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i towarzyszącego mu pisma na następujący adres lub numer faksu:

European Commission

Directorate-General for Competition

State Aid Greffe

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIE

Faks + 32 22961242

Stateaidgreffe@ec.europa.eu

Otrzymane uwagi zostaną przekazane Portugalii. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie klauzulą poufności ich tożsamości lub fragmentów zgłaszanych uwag.

TEKST STRESZCZENIA

TAP SGPS ("TAP") jest spółką holdingową zarejestrowaną w 2003 r. Transportes Aéreos Portugueses, S.A. ("TAP Air Portugal") jest największą spółką zależną TAP i wypracowuje ok. 98 % obrotów grupy. TAP posiada również udziały w innych przedsiębiorstwach, które prowadzą działalność w zakresie świadczenia usług związanych z transportem lotniczym w Portugalii i w innych krajach.

Decyzją z dnia 10 czerwca 2020 r. Komisja zatwierdziła udzielenie TAP pożyczki na ratowanie w wysokości 1,2 mld EUR. Po stwierdzeniu nieważności tej decyzji przez Sąd Unii Europejskiej w dniu 19 maja 2021 r. Komisja przyjęła nową decyzję dnia 16 lipca 2021 r. W kwietniu 2021 r. Komisja przyjęła decyzję o niewnoszeniu zastrzeżeń wobec odszkodowania na rzecz TAP Air Portugal w wysokości 462 mln EUR za nadzwyczajne szkody spowodowane pandemią COVID-19.

TAP boryka się od pewnego czasu z problemami w zakresie wypłacalności i płynności. Kryzys płynnościowy uległ gwałtownemu pogorszeniu w związku z pandemią COVID-19. Trudności TAP SGPS i TAP Air Portugal doprowadziły do znacznego pogorszenia pozycji kapitałowej obu przedsiębiorstw.

W dniu 10 czerwca 2021 r. Portugalia zgłosiła pomoc na restrukturyzację na rzecz TAP w wysokości 3,2 mld EUR, przeznaczoną na wsparcie długoterminowego planu restrukturyzacji do 2025 r., aby uniknąć wycofania się TAP Air Portugal z prowadzenia działalności. Pomoc miałaby formę, po pierwsze, następujących środków kapitałowych i quasi-kapitałowych o wartości 2,73 mld EUR: konwersja na kapitał własny pożyczki udzielonej w ramach pomocy na ratowanie i wynoszącej 1,2 mld EUR, państwowa pożyczka zamienna w wysokości [...] EUR oraz zastrzyk kapitałowy w wysokości [...] EUR, a po drugie, dodatkowego wsparcia w wysokości 512 mln EUR w formie gwarancji państwa dla pożyczek rynkowych lub zastrzyku kapitałowego, o którym to dodatkowym wsparciu Portugalia może zdecydować od 2022 r., jeżeli TAP nie będzie miał dostępu do rynków finansowych w latach 2023-2025.

[.]. TAP nie będzie mógł również dokonywać zakupów, będzie musiał zmniejszyć flotę i dostosować swoją siatkę połączeń poprzez zmniejszenie liczby tras. Ponadto TAP będzie nadal renegocjował warunki z dostawcami i leasingodawcami oraz ograniczał koszty personelu poprzez zwolnienia i ograniczenie świadczeń dla personelu.

Zgodnie ze wstępną oceną Komisji plan restrukturyzacji budzi wątpliwości co do zgodności pomocy na restrukturyzację z wytycznymi dotyczącymi ratowania i restrukturyzacji.

W szczególności wątpliwości Komisji dotyczą proporcjonalności pomocy (ograniczenia pomocy do minimum) oraz środków ograniczających zakłócenie konkurencji. Komisja zauważa, że wkład własny beneficjenta (lub wierzycieli lub inwestorów) w koszty restrukturyzacji, szacowany na [.] EUR, nie obejmuje prawie w ogóle nowego finansowania rynkowego i stanowi jedynie około 36 % kosztów restrukturyzacji szacowanych na [.] EUR, czyli znacznie poniżej poziomu 50 % ogólnie przyjętego w wytycznych dotyczących ratowania i restrukturyzacji. W odniesieniu do środków ograniczających zakłócenie konkurencji pojawiają się wątpliwości: (i) [.], (ii) braku zobowiązania do zbycia przydziałów czasu na start i lądowanie w Lizbonie, biorąc pod uwagę wysoki poziom obciążenia tego portu lotniczego i wysoki udział TAP ([50-60] %) w przydziałach czasu, oraz (iii) brak zobowiązania do utrzymania zmniejszonej liczby samolotów w całym okresie restrukturyzacji.

TEKST PISMA

grafika

Zmiany w prawie

Wolna Wigilia po raz pierwszy i nowe obowiązki dla firm, które wejdą… w Wigilię

W tym roku po raz pierwszy wszyscy pracownicy będą cieszyli się Wigilią jako dniem wolnym od pracy. Także w handlu. I choć z dnia wolnego skorzystają także pracodawcy, to akurat w ich przypadku Wigilia będzie dniem, kiedy zaczną obowiązywać przepisy zobowiązujące ich do stosowania w ogłoszeniach o pracę i np. w regulaminach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci.

Grażyna J. Leśniak 23.12.2025
Centralna e-Rejestracja: Start systemu od 1 stycznia 2026 r.

Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.

Inga Stawicka 22.12.2025
Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2021.317.13

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Pomoc państwa - Portugalia - Pomoc państwa SA.60165 (2021/C) - Portugalia - Pomoc na restrukturyzację dla TAP SGPS - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Data aktu: 06/08/2021
Data ogłoszenia: 06/08/2021