Streszczenie do wiadomości publicznej(Niniejszy dokument nie stanowi wiążącego aktu prawnego)
(2015/C 157/01)
(Dz.U.UE C z dnia 12 maja 2015 r.)
SPIS TREŚCI
Strona
1. WPROWADZENIE
2. CEL I ZAKRES WYTYCZNYCH
3. RAMY PRAWNE
3.1. Przepisy dotyczące kontroli celnych określone we Wspólnotowym kodeksie celnym
3.2. Zasady dotyczące przemieszczeń odpadów określone w rozporządzeniu w sprawie przemieszczania odpadów (rozporządzenie (WE) nr 1013/2006)
3.3. Ustawodawstwo krajowe
4. WSPÓŁPRACA MIĘDZY ORGANAMI
4.1. Elementy, które zaleca się uwzględnić w porozumieniach krajowych
5. WSPÓŁPRACA MIĘDZY PAŃSTWAMI CZŁONKOWSKIMI UE
6. WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWA
6.1. Wprowadzenie
6.2. Cele
6.3. Podstawa prawna
6.4. Rola służb celnych
6.5. Zalecana praktyka
7. ZALECANY MATERIAŁ
7.1. Lista do kontaktów ze służbami celnymi i właściwymi organami krajowymi
7.2. Dokument, którego wzór znajduje się w załączniku VII
7.3. Dokument, którego wzór znajduje się w załączniku IA
7.4. Dokument przesyłania, którego wzór znajduje się w załączniku IB
7.5. Instrukcja Europolu dotycząca odpadów
7.6. Nieoficjalna skonsolidowana wersja załączników III, IIIA, IIIB, IV i IVA do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006
7.7. Praktyczne wskazówki dotyczące klasyfikacji odpadów znajdujących się w "zielonym" wykazie
7.8. "Wykaz państw" oparty na rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1418/2007 dotyczący wywozu w celu poddania odzyskowi odpadów znajdujących się w "zielonym" wykazie do państw, których nie obowiązuje decyzja OECD
7.9. Wytyczne korespondentów
7.10. Załącznik VI do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/19/UE z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE)
7.11. Towary zawierające substancje zubożające warstwę ozonową (ang. ODS): Wykaz odpowiednich kodów TARIC
7.12. Instrukcje dotyczące przemieszczania "towarów używanych"
7.13. Oświadczenie o zgodności zgodnie z przepisami opartymi na art. 6 dyrektywy 2008/98/WE
7.14. Narzędzia IMPEL-TFS
8. ZAŁĄCZNIK I - GLOSARIUSZ
8.1. Definicje z obszaru ceł
8.2. Definicje z zakresu rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 oraz powiązanych instrumentów prawnych
9. ZAŁĄCZNIK II - SKRÓTY
Dokument zgłoszeniowy
Dokument, którego wzór znajduje się w załączniku IA do rozporządzenia UE w sprawie przemieszczania odpadów 44
Dokument przesyłania
Dokument, którego wzór znajduje się w załączniku IB do rozporządzenia UE w sprawie przemieszczania odpadów 45
Dokument informacyjny
Dokument, którego wzór znajduje się w załączniku VII do rozporządzenia UE w sprawie przemieszczania odpadów 46
Odpady znajdujące się w "zielonym" wykazie
Odpady inne niż niebezpieczne lub odpady, z którymi wiąże się niewielkie lub żadne ryzyko środowiskowe, sklasyfikowane w załączniku III, IIIA i V (wykaz B) rozporządzenia UE w sprawie przemieszczania odpadów 47 .
Odpady znajdujące się w bursztynowym wykazie
Odpady niebezpieczne lub odpady sklasyfikowane w załączniku IV i V (wykaz A) rozporządzenia UE w sprawie przemieszczania odpadów 48 .
3 Rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz.U. L 190 z 12.7.2006, s. 1) określa szczegółowe procedury kontroli w celu zapewnienia ochrony środowiska i obywateli UE. Niniejsza wersja wytycznych stanowi jednak streszczenie, które udostępnia się opinii publicznej. Aby ograniczyć ryzyko obchodzenia kontroli na granicach UE, nie podaje się do wiadomości publicznej szczegółów dotyczące zalecanych procedur kontroli stosowanych przez służby celne.
4 Rozporządzenie Rady nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.U. L 302 z 19.10.1992, s. 1) pozostaje w mocy do momentu, gdy unijny kodeks celny ustanowiony w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającym unijny kodeks celny (Dz.U. L 269 z 10.10.2013, s. 1) zacznie być stosowany w dniu 1 maja 2016 r.
11 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1418/2007 z dnia 29 listopada 2007 r. dotyczące wywozu w celu poddania odzyskowi niektórych odpadów wymienionych w załączniku III lub IIIA rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady do pewnych państw, których nie obowiązuje decyzja OECD w sprawie kontroli transgranicznego przemieszczania odpadów (Dz.U. L 316 z 4.12.2007, s. 6).
13 "Zgodnie z warunkami określonymi obowiązującymi przepisami organy celne mogą przeprowadzić wszystkie kontrole, które uznają za niezbędne dla zapewnienia prawidłowego stosowania przepisów celnych i innych przepisów [...]. [...]"
14 "5. Państwa członkowskie współpracują, na szczeblu bilateralnym lub multilateralnym, z innymi państwami w celu ułatwienia zapobiegania nielegalnym przemieszczeniom i wykrywania ich".
15 Upoważniony przedsiębiorca w rozumieniu rozporządzenia Komisji (WE) nr 1875/2006 z dnia 18 grudnia 2006 r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.U. L 360 z 19.12.2006, s. 64).
16 "Art. 50 ust. 5. Państwa członkowskie współpracują, na szczeblu bilateralnym lub multilateralnym, z innymi państwami w celu ułatwienia zapobiegania nielegalnym przemieszczeniom i wykrywania ich".
18 Zob. pkt 7. Zalecany materiał.
20 COM(2011) 25 final, komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów "Stawianie czoła wyzwaniom związanym z rynkami towarowymi i surowcami".
21 Zob. pkt 5. Współpraca między państwami członkowskimi UE
22 "Państwa członkowskie, w razie potrzeby przy współudziale Komisji, współpracują z innymi stronami Konwencji bazylejskiej i organizacjami międzypaństwowymi, między innymi poprzez wymianę informacji, wspieranie racjonalnych ekologicznie technologii i opracowanie właściwych kodeksów dobrej praktyki".
23 Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN), Kanada, Chiny, Hongkong - Chiny Indie, Japonia, Korea i Stany Zjednoczone Ameryki.
25 Na przykład przy tworzeniu projektu pomocy technicznej dotyczącego transgranicznych przemieszczeń odpadów lub by umożliwić udział w operacji kontroli.
36 Dz.U. L 197 z 24.7.2012, s. 38.
37 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 z dnia 16 września 2009 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową (Dz.U. L 286 z 31.10.2009, s. 1).
39 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy (Dz.U. L 312 z 22.11.2008, s. 3).
40 Rozporządzenie Rady (UE) nr 333/2011 z dnia 31 marca 2011 r. ustanawiające kryteria określające, kiedy pewne rodzaje złomu przestają być odpadami na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE (Dz.U. L 94 z 8.4.2011, s. 2).
42 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy (Dz.U. L 312 z 22.11.2008, s. 3).
43 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy (Dz.U. L 312 z 22.11.2008, s. 3).