DECYZJA KOMISJIz dnia 25 lutego 2011 r.
w sprawie przedłużenia finansowania specjalnych środków stosowanych w stanach zagrożenia w celu ochrony Unii przed wścieklizną
(2011/C 64/05)
(Dz.U.UE C z dnia 1 marca 2011 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając decyzję Rady 2009/470/WE z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii(1), w szczególności jej art. 8 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W myśl decyzji Rady 2009/470/WE, w przypadku gdy państwo członkowskie jest bezpośrednio zagrożone wystąpieniem lub rozwojem na terytorium państwa trzeciego choroby wymienionej w załączniku do tej decyzji, mogą zostać wprowadzone wszelkie, odpowiednie do sytuacji środki, łącznie z udzieleniem przez Unię finansowego wsparcia dla środków uznanych za szczególnie konieczne dla powodzenia podjętych działań.
(2) Decyzją Komisji 2009/582/WE z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie finansowania specjalnych środków stosowanych w stanach zagrożenia w celu ochrony Wspólnoty przed wścieklizną(2) zatwierdzono finansowanie 36-miesięcznego planu zwalczania wścieklizny w obwodzie kaliningradzkim Federacji Rosyjskiej.
(3) Wścieklizna jest chorobą zwierząt, która atakuje głównie dzikie i domowe zwierzęta mięsożerne, mającą poważne konsekwencje dla zdrowia publicznego. Wścieklizna jest wymieniona w załączniku do decyzji 2009/470/WE.
(4) Terytorium obwodu kaliningradzkiego, eksklawy Rosji otoczonej terytorium UE, sąsiaduje z państwami członkowskimi, które są już bliskie całkowitego zwalczenia choroby. Konieczny jest specjalny środek mający na celu zapobieganie powtarzającym się ponownym zakażeniom w sąsiednich państwach członkowskich wywołanym przez ogniska choroby znajdujące się w obwodzie kaliningradzkim.
(5) Biorąc pod uwagę wielkość obwodu kaliningradzkiego, środkiem bardziej odpowiednim i opłacalnym niż ustanowienie buforowej strefy szczepień na terytorium sąsiednich państw członkowskich, którą należałoby utrzymywać bezterminowo, jest pomoc udzielona Kaliningradowi w zwalczaniu wścieklizny na jego terytorium.
(6) Według sprawozdań grupy zadaniowej ds. monitorowania i zwalczania chorób zwierząt, w wyniku wdrożenia wyżej wymienionego planu, przypadki wścieklizny u dzikich zwierząt zostały już wyeliminowane na obszarach Litwy i Polski, które graniczą z terytorium Kaliningradu.
(7) Jednak zagrożenie dla Unii zniknie dopiero, gdy wścieklizna zostanie zwalczona na terenie obwodu kaliningradzkiego, co można osiągnąć w krótkim terminie jedynie, jeśli działania w zakresie szczepień będą kontynuowane nieprzerwanie przez kolejne lata.
(8) 36-miesięczny plan obejmuje działania od dnia 1 czerwca 2008 r. Wygasa on zatem dnia 31 maja 2011 r.
(9) Konieczne jest zatem przedłużenie okresu udzielania wsparcia finansowego dla planu zwalczania wścieklizny w obwodzie kaliningradzkim o kolejne 36 miesięcy, aby jego cele zostały osiągnięte.
(10) Zgodnie z art. 110 rozporządzenia finansowego (WE, Euratom) nr 1605/2002(3) przyznanie dotacji następuje w ramach rocznego programu prac. Program ten realizowany jest poprzez ogłaszanie zaproszeń do składania ofert, z wyjątkiem właściwie umotywowanych, wyjątkowych nagłych przypadków. Zgodnie z art. 168 ust. 1 lit. b) szczegółowych zasad wykonania rozporządzenia finansowego, określonych w rozporządzeniu (WE, Euratom) nr 2342/2002(4), Komisja może podjąć decyzję o przyznaniu dotacji bez zaproszenia do składania ofert we właściwie umotywowanych, wyjątkowych nagłych przypadkach.
(11) Dnia 25 października 2010 r. Rosja przedłożyła Komisji program zwalczania wścieklizny w obwodzie kaliningradzkim na okres 2011-2014. Program został uznany za możliwy do zaakceptowania w kontekście celu, jakim jest ochrona Unii przed wścieklizną. Działania przewidziane w programie są niezbędne dla ochrony interesów Unii, właściwe jest zatem finansowanie przez Unię niektórych środków. W związku z powyższym na wdrożenie tego programu należy w roku 2011 przyznać wkład finansowy Unii.
(12) Niniejsza decyzja stanowi decyzję w sprawie finansowania w rozumieniu art. 75 rozporządzenia finansowego, art. 90 szczegółowych zasad wykonania rozporządzenia finansowego oraz art. 15 przepisów wewnętrznych dotyczących wykonania budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich(5).
(13) W związku z powyższym decyzja 2009/582/WE stała się nieaktualna i należy ją uchylić.
(14) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
STANOWI, CO NASTĘPUJE
Sporządzono w Brukseli dnia 25 lutego 2011 r.
|
W imieniu Komisji |
|
John DALLI |
|
Członek Komisji |
______
(1) Dz.U. L 155 z 18.6.2009, s. 30.
(2) Dz.U. L 198 z 30.7.2009, s. 85.
(3) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.
(4) Dz.U. L 357 z 31.12.2002, s. 1.
(5) Decyzja Komisji z 6.4.2009, C(2009) 2105.