Skarga wniesiona w dniu 5 listopada 2008 r. - Alisei przeciwko Komisji(Sprawa T-481/08)
(2009/C 6/79)
(Dz.U.UE C z dnia 10 stycznia 2009 r.)
Język postępowania: włoski
Strony
Strona skarżąca: Alisei ONG (Rzym, Włochy) (przedstawiciele: F. Sciaudone, avvocato, R. Sciaudone, avvocato, S. Gobbato, avvocato)
Strona pozwana: Komisja Wspólnot Europejskich
Żądania strony skarżącej
– stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 19 sierpnia 2008 r. (sygn. AIDCO/G2/ML V D (2008) - 8449);
– zasądzenie odszkodowania od Komisji;
– obciążenie Komisji kosztami niniejszego postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Skarżąca, będąca organizacją pozarządową działającą w obszarze współpracy międzynarodowej na rzecz rozwoju oraz pomocy humanitarnej, kwestionuje decyzję pozwanej, na mocy której zatwierdzona została prawidłowość rozpoczętej w czerwcu 2006 r. procedury kontroli księgowej serii umów pomiędzy skarżącą a pozwaną, w wyniku czego nastąpiło zawieszenie płatności. Komisja przekazała ponadto sprawozdanie końcowe Ernst & Young, informując skarżącą, iż sprawozdanie to stanowi wiarygodną podstawę techniczną w zakresie konsekwencji, jakie powinny zostać wyciągnięte, a w szczególności odnośnie do wszczęcia procedury windykacyjnej, której przedmiotem jest łączna kwota 4.750.121 EUR.
Na poparcie swych żądań skarżąca podnosi następujące argumenty:
– Naruszenie zasad dobrej administracji i staranności w wykonywaniu administracji publicznej w ten sposób, że skarżąca brała udział w postępowaniu administracyjnym o wyraźnie określonym charakterze i sposobie przeprowadzenia, aby następnie powziąć wiadomość, iż postępowanie to miało w rzeczywistości cechy (dotyczące jego zakresu i sposobu przeprowadzenia) istotnie różne od tych, które zostały jej zakomunikowane na początku. W szczególności pozwana jest odpowiedzialna za to, iż początkowo zdecydowała, że kontrola księgowa będzie miała formę audytu, by następnie przyjąć wnioski uzyskane w drodze odmiennej formy weryfikacji, określonej jako "procedura uzgodniona", o której skarżąca nie została nigdy poinformowana.
– Naruszenie przepisów w zakresie przedawnienia w zakresie, w jakim decyzja nakazuje, bez czynienia rozróżnienia, zwrot kwot, które nie mogły być przedmiotem windykacji z tego względu, iż nastąpiło przedawnienie przysługujących pozwanej roszczeń o ich zwrot.
Skarżąca podnosi ponadto naruszenie przysługującego jej prawa do obrony, a także zasady proporcjonalności.
Na koniec skarżąca żąda, by Komisja została zobowiązana do naprawienia wyrządzonej przez nią szkody.
