Zmiana deklaracji śmieciowej w ciągu 14 dni od dnia nastąpienia zmiany

Czy właściciel nieruchomości może zmienić deklarację w sprawie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przed zmianą ilości osób zamieszkujących nieruchomość?

Pytanie pochodzi z programu Prawo Ochrony Środowiska.

Proszę o udzielenie informacji w sprawie opisanego poniżej problemu dotyczącego deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Na nieruchomości Pana X mieszka obecnie 5 osób (zgodnie z deklaracją). Dwie osoby zamierzają wyjechać z nieruchomości na pół roku od kolejnego miesiąca. Kiedy Pan X musi złożyć deklarację zmieniającą - w momencie powstania zmiany (czyli w kolejnym miesiącu do 14 dni od jej nastąpienia), czy też może zrobić to wcześniej, np. 2 tygodnie przed wyjazdem tych osób?

Czy urząd może przyjąć deklarację zmieniającą, w chwili gdy zmiana jeszcze nie nastąpiła?

Zakładamy, że osoba zobowiązana do złożenia deklaracji przewiduje, że zmiana danych będących podstawą do naliczenia opłaty śmieciowej nastąpi w bliskiej przyszłości.

Odpowiedź:

Pan X powinien złożyć deklarację zmieniającą w ciągu 14 dni od dnia nastąpienia zmiany. Może to zatem uczynić w pierwszym dniu, w którym osoby zamieszkujące nieruchomość ją opuściły.

Urząd nie powinien zatem przyjmować deklaracji z wyprzedzeniem, bowiem ustawodawca w art. 6m ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1399) posłużył się wyrażeniem "w przypadku zmiany danych", a zatem dotyczy to momentu już dokonanego, nakazując, aby zmiana została zgłoszona w ciągu 14 dni od zdarzenia mającego wpływ na wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Uzasadnienie:

Opłatę w zmienionej wysokości należy wnieść w miesiącu, w którym nastąpiła zmiana mająca wpływ na wysokość opłaty (niezależnie od tego, czy nowa opłata ma być wyższa czy niższa od poprzedniej), a nie dopiero od momentu, w którym deklaracja została dostarczona do gminy.

Zakładając, że zmiana nastąpiła w dniu 20 marca, a deklaracja została przekazana gminie w dniu 2 kwietnia, to opłatę w dotychczasowej wysokości należy wnieść od 1 stycznia do dnia 29 lutego, a opłatę w zmienionej wysokości – od dnia 1 marca do dnia 31 marca i kontynuować kwartalne jej uiszczanie do czasu zmiany wymagającej złożenia ponownej deklaracji.

Pytanie pochodzi z programu Prawo Ochrony Środowiska.