Odpowiedź eksperta pochodzi z programu LEX Zamówienia Publiczne.
Przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907), nie zabraniają dołączania do opisu przedmiotu zamówienia zdjęć poglądowych.
Zamawiający ma obowiązek dokonać opisu przedmiotu zamówienia w sposób określony przepisami art. 29-31 p.z.p. W myśl powyższych przepisów przedmiot zamówienia należy opisać w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za pomocą zrozumiałych określeń. Przedmiot zamówienia opisuje się parametrami i normami. Jednocześnie przedmiotu zamówienia nie można opisywać znakami towarowymi i patentami chyba, że niemożliwym jest opisanie go za pomocą parametrów i innych określeń a znakom takim będzie towarzyszyć sformułowanie "lub równoważne" i zamawiający wskaże na czym ta równoważność ma polegać.
Powyższe stanowi fundamentalną podstawę opisu przedmiotu zamówienia, którą określił ustawodawca. Powyższe przepisy nie zabraniają jednak, aby poglądowo, jako dodatek do opisu sporządzonego zgodnie z powyższymi zasadami, dołączyć przykładowe poglądowe zdjęcia artykułów. Pamiętać jednakże należy, że wykonawca oferuje przedmiot zamówienia, który ma być zgodny z opisem, a nie ze zdjęciem (które należy w tym przypadku potraktować jedynie jako podpowiedź dla wykonawcy co do oczekiwań zamawiającego).
Może się więc okazać, że przedmiot zamówienia oferowany przez wykonawcę będzie w 100% zgodny z opisem, a nie do końca odpowiadał wizualnie przedmiotowi wskazanemu na zdjęciu – w takiej sytuacji zamawiający ma obowiązek przyjąć ofertę jako prawidłową. Ponadto, zamieszczając zdjęcia przykładowych produktów, należy uważać aby nie doprowadzić do wskazania znaku towarowego.
Autor odpowiedzi: Marta Mikulska - Nawacka