Pytanie:
Inwestor złożył wniosek do tut. organu o wydanie pozwolenia na budowę załączając do wniosku między innymi decyzję o warunkach zabudowy. Załączona decyzja budziła pewne wątpliwości.
Czy starostwo ma prawo w trybie art. 113 § 2 k.p.a. zwrócić się do organu, który wydał decyzję o wyjaśnienie wątpliwości co do treści decyzji? Czy o wyjaśnienie może wystąpić tylko strona?
Odpowiedź:
Wyjaśnienie treści decyzji o warunkach zabudowy może nastąpić tylko i wyłącznie na wniosek strony postępowania zakończonego tą decyzją.
Uzasadnienie:
Zgodnie z art. 113 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. organ, który wydał decyzję, wyjaśnia w drodze postanowienia na żądanie organu egzekucyjnego lub strony wątpliwości co do treści decyzji.
Z treści powyższego przepisu wynika jednoznacznie, że z wnioskiem o wyjaśnienie treści decyzji może wystąpić tylko organ egzekucyjny lub strona. Wykluczone jest zatem również wyjaśnienie treści decyzji przez organ z urzędu.
W przedmiotowej sprawie dotyczącej postępowania w sprawie pozwolenia na budowę, starosta, jako organ administracji architektoniczno-budowlanej, nie jest organem egzekucyjnym. W związku z tym starosta nie może zwrócić się do organu lokalizacyjnego z wnioskiem o wyjaśnienie treści decyzji o pozwoleniu na budowę. Starosta nie może też wystąpić do tego organu o rozważenie wyjaśnienia treści decyzji z urzędu.
Wyjaśnienie treści decyzji o warunkach zabudowy może nastąpić tylko i wyłącznie na wniosek strony postępowania zakończonego tą decyzją.