Rada Gminy i Miasta Odolanów podjęła uchwałę w sprawie zasad udzielania dotacji celowych ze środków budżetu gminy na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Określiła w niej zasady udzielania dotacji celowej na zadania z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposobu jej rozliczania. Ustaliła także, że wnioskujący musi też przedstawić oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych w celu realizacji wniosku, zgodnie z ustawą z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych oraz przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 z 27 kwietnia 2016 tzw. RODO.

Konieczność załączania takiego oświadczenia do wniosku zakwestionowało Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu.

W systemie LEX znajdziesz zagadnienie powiązane z tym artykułem:

RODO

Najczęściej czytane w temacie:

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX

Zamów bezpłatny dostęp na 14 dni

To zagadnienie zawiera:

{"dataValues":[6908,739,204,31,7],"dataValuesNormalized":[18,2,1,1,1],"labels":["Pytania i odpowiedzi","Komentarze i publikacje","Orzeczenia i pisma urz\u0119dowe","Procedury","Akty prawne"],"colors":["#940C72","#007AC3","#EA8F00","#E5202E","#85BC20"],"maxValue":7889,"maxValueNormalized":20}

Najczęściej czytane w temacie:

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX

Zamów bezpłatny dostęp na 14 dni

Kiedy zgody nie trzeba pozyskiwać

Kolegium wskazało, że zasady dotyczące gromadzenia, przetwarzania, przekazywania danych osobowych oraz składania oświadczeń przez osoby, których dane te dotyczą, regulują obecnie przepisy RODO, a nie przepisy ustawy o ochronie danych osobowych.

Petent nie może odmówić weryfikacji tożsamości przez urzędnika, powołując się na RODO>>

Zgodnie z przepisami art. 6 ust. 1 RODO przetwarzanie danych osobowych jest zgodne z prawem wyłącznie w przypadkach, gdy – i w takim zakresie, w jakim - spełniony jest, co najmniej jeden z poniższych warunków:

  • osoba, której dane dotyczą wyraziła zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych w jednym lub większej liczbie określonych celów;
  • przetwarzanie jest niezbędne do wykonania umowy, której stroną jest osoba, której dane dotyczą, lub do podjęcia działań na żądanie osoby, której dane dotyczą, przed zawarciem umowy;
  • przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze;
  • przetwarzanie jest niezbędne do ochrony żywotnych interesów osoby, której dane dotyczą, lub innej osoby fizycznej;
  • przetwarzanie jest niezbędne do wykonania zadania realizowanego w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej powierzonej administratorowi;
  • przetwarzanie jest niezbędne do celów wynikających z prawnie uzasadnionych interesów realizowanych przez administratora lub przez stronę trzecią, z wyjątkiem sytuacji, w których nadrzędny charakter wobec tych interesów mają interesy lub podstawowe prawa i wolności osoby, której dane dotyczą, wymagające ochrony danych osobowych, w szczególności, gdy osoba, której dane dotyczą, jest dzieckiem.

 

Przy dotacji trudno mówić o dobrowolności danych

RIO podniosło, że przepis ten wskazuje, że zgoda jest jednak jednym z możliwych, ale nie jedynym warunkiem legalizującym przetwarzanie danych osobowych. Gmina nie może więc pozyskiwać oświadczenia o dobrowolności podawania danych osobowych, gdy spełniony jest jeden z pozostałych warunków wskazanych w powyższych przepisach. W tym, gdy przetwarzanie danych osobowych jest niezbędne do wykonania umowy, której stroną jest osoba, której dane dotyczą, lub do podjęcia działań na żądanie osoby, której dane dotyczą, przed zawarciem umowy.

Zgodnie z art. 4 pkt 11 ww. rozporządzenia: „zgoda osoby, której dane dotyczą oznacza dobrowolne, konkretne, świadome i jednoznaczne okazanie woli, którym osoba, której dane dotyczą, w formie oświadczenia lub wyraźnego działania potwierdzającego, przyzwala na przetwarzanie dotyczących jej danych osobowych”. RIO przypomniało, że dobrowolność oznacza sytuacje, w których zgoda na przetwarzanie nie jest uzależniona od wykonania umowy czy świadczenia usług, jeśli przetwarzanie danych osobowych nie jest niezbędne do wykonania tej umowy. Osobie wyrażającej zgodę należy zagwarantować rzeczywisty i wolny wybór w momencie jej udzielenia oraz brak niekorzystnych konsekwencji w momencie jej wycofania. Zapis o załączeniu oświadczenia o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych, nie czyni zadość powyższym kryteriom.

Ponadto żaden przepis ustawy Prawo ochrony środowiska, w tym przepis art. 403 ust. 5, nie stwarza dla organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego podstawy prawnej do określenia w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, żądania złożenia oświadczenia o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych.

Sprawdź w LEX: Co może sfinansować powiat w ramach edukacji ekologicznej ze środków pochodzących z opłat za korzystanie ze środowiska? >