Z pytaniem o zniesienie kryterium dochodowego dla osób pobierających świadczenie uzupełniające zwróciła się do ministra rodziny i polityki społecznej w interpelacji poselskiej (nr 34978) posłanka Katarzyna Osos. Do jej biura poselskiego spływają pytania dotyczące tej kwestii. Wątpliwości budzi fakt, że dla porównania, świadczenie wychowawcze 500+ na każde dziecko do 18 roku życia nie jest obwarowane żadnym kryterium dochodowym rodziców, a dla osób niesamodzielnych takie kryterium istnieje. Jak dodaje posłanka, jest to szczególnie trudne dla tych osób w dobie szalejących cen i wysokiej inflacji.

 

 

Większe koszty na rehabilitację i pielęgnację

Ustawa z 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji wprowadziła nowy rodzaj świadczenia o maksymalnej wysokości 500 zł, które jest uzależnione od kryterium dochodowego. - Podstawowym celem tej ustawy jest zapewnienie dodatkowych środków służących zaspokajaniu potrzeb życiowych osobom niezdolnym do samodzielnej egzystencji, które ze względu na naruszenie sprawności organizmu są całkowicie zależne od wsparcia ze strony najbliższych oraz otoczenia, w tym instytucjonalnego, co potwierdza posiadane przez nie orzeczenie wydane przez właściwe organy stwierdzające ich niezdolność do samodzielnej egzystencji, ze względu na zwiększone koszty związane z pielęgnacją, rehabilitacją i opieką medyczną – przypomina wiceminister rodziny Barbara Socha.

Jak podkreśla, pomoc państwa w pierwszej kolejności, powinna być kierowana do osób najbardziej zagrożonych wykluczeniem społecznym i zawodowym. Do takich należą osoby niezdolne do samodzielnej egzystencji o niskim statusie materialnym. - Stąd też, w przypadku tego świadczenia, wprowadzone zostało kryterium dochodowe – odpowiada posłance Osos wiceminister Socha. Dodaje, że obecnie nie są prowadzone prace legislacyjne w tym zakresie.

Sprawdź też: III AUa 35/22, Odrębne zasady zwrotu nienależnie pobranego świadczenia uzupełniającego - Wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie >>>

Ustawa z 13 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz niektórych innych ustaw wprowadziła zmiany w ustawie o świadczeniu uzupełniającym, które weszły w życie 15 lutego 2022 r. - Wynika z nich, że kwota miesięczna uprawniająca do świadczenia uzupełniającego podlega podwyższeniu w terminach i na zasadach określonych przepisami ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Prezes ZUS ogłasza - w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” (co najmniej na 7 dni roboczych przed najbliższym terminem waloryzacji) kwotę miesięczną uprawniającą do świadczenia uzupełniającego. Kwota wskazana w ogłoszeniu jest uwzględniana od tego terminu.

 

Kto jest uprawniony do świadczenia uzupełniającego

Świadczenie uzupełniające może otrzymać osoba, która nie jest uprawniona do świadczeń pieniężnych finansowanych ze środków publicznych. A jeśli ma takie uprawnienia, to suma tych świadczeń, wraz ze świadczeniem uzupełniającym, o charakterze innym niż jednorazowe, z pewnymi wyjątkami, nie przekracza kwoty 1896,13 zł brutto miesięcznie. Przy ustalaniu kryterium dochodowego w kwocie 1896,13 zł brutto, nie bierze się pod uwagę renty rodzinnej przyznanej dziecku, które stało się całkowicie niezdolne do pracy oraz do samodzielnej egzystencji lub całkowicie niezdolne do pracy przed ukończeniem 16. roku życia lub w czasie nauki w szkole przed ukończeniem 25. roku życia. Nie wlicza się także zasiłku pielęgnacyjnego, dodatku energetycznego, dodatku osłonowego oraz innych dodatków i świadczeń wypłacanych wraz z tymi świadczeniami na podstawie odrębnych przepisów.

Świadczenie uzupełniające może otrzymać osoba, która:

  • ukończyła 18 lat
  • jest niezdolna do samodzielnej egzystencji, a niezdolność została stwierdzona:
  • orzeczeniem o niezdolności do samodzielnej egzystencji lub
  • orzeczeniem o całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji lub
  • orzeczeniem o całkowitej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym i niezdolności do samodzielnej egzystencji lub
  • orzeczeniem o całkowitej niezdolności do służby i niezdolności do samodzielnej egzystencji.
  • nie jest uprawniona do emerytury ani renty i nie ma ustalonego prawa do innego świadczenia pieniężnego finansowanego ze środków publicznych, np. zasiłku stałego albo zasiłku okresowego (warunek nie dotyczy jednorazowych świadczeń) ani nie jest uprawniona do świadczenia z zagranicznej instytucji właściwej do spraw emerytalno-rentowych. Jeśli zaś ma takie uprawnienia, to może otrzymać świadczenie uzupełniające, jeśli ich łączna kwota nie przekracza 1896,13 zł brutto.
  • ma miejsce zamieszkania w Polsce
  • ma polskie obywatelstwo lub prawo pobytu lub prawo stałego pobytu w Polsce, jeśli jest obywatelem jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej albo Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej lub ma zalegalizowany pobyt w Polsce - jeśli jest obywatelem państwa spoza UE albo EFTA.

 

 

Wysokość świadczenia uzupełniającego

Świadczenie przysługuje w kwocie 500 zł, jeśli osoba:

  •  nie jest uprawniona do emerytury ani renty i nie ma ustalonego prawa do innego świadczenia pieniężnego finansowanego ze środków publicznych, lub
  •  ma takie świadczenia, ale ich łączna kwota brutto nie przekracza 1396,13 zł.

Jeśli zaś pobiera emeryturę, rentę lub inne świadczenie finansowane ze środków publicznych i ich łączna kwota brutto wynosi więcej niż 1396,13 zł, a nie przekracza 1896,13 zł, wysokość świadczenia uzupełniającego będzie niższa niż 500 zł. Będzie stanowiła różnicę między kwotą 1896,13 zł i łączną kwotą przysługujących świadczeń. Dla przykładu, jeśli ktoś pobiera świadczenia ze środków publicznych w wysokości 1400 zł, to kwota jego świadczenia uzupełniającego wyniesie: 1896,13 – 1400 = 496,13 zł.

Aby otrzymać świadczenie uzupełniające, należy złożyć wniosek:

  • w każdej placówce ZUS lub
  • przesłać go pocztą lub
  • przesłać elektronicznie przez Platformę Usług Elektronicznych ZUS. Druk wniosku ESUN można pobrać ze strony www.zus.pl bądź w placówkach ZUS.

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.