Jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego, wypłaca pracownikom dodatek socjalny (comiesięcznie w stałej kwocie) oraz dodatek specjalny (comiesięcznie w stałej wysokości) dotyczy on zwiększenia obowiązków - dotyczy projektu unijnego.

Czy dodatki te powinny być wliczane do podstawy obliczenia nagrody jubileuszowej?

Odpowiedź

Dodatki wskazane w pytaniu powinny być wliczane do podstawy wymiaru nagrody jubileuszowej.

Zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych wynagrodzenie będące podstawą wymiaru nagrody jubileuszowej oblicza się według zasad obowiązujących przy ustalaniu ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy. W myśl zaś § 6 pkt 1 w zw. z § 14 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 8 stycznia 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania urlopu wypoczynkowego, ustalania i wypłacania wynagrodzenia za czas urlopu oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop (Dz. U. Nr 2, poz. 14 z późn. zm.) - dalej r.u.w. wynagrodzenie oraz ekwiwalent urlopowy, ustala się z uwzględnieniem wynagrodzenia i innych świadczeń ze stosunku pracy, z wyłączeniem m.in. jednorazowych lub nieperiodycznych wypłat za spełnienie określonego zadania bądź za określone osiągnięcie. Istotnym elementem wyłączającym możliwość zaliczenia danego składnika płacowego do podstawy wymiaru ekwiwalentu urlopowego (i tym samym wyłączającym go z podstawy wymiaru nagrody jubileuszowej) jest jego jednorazowość lub nieperiodyczność. W przypadku stałych dodatków do wynagrodzenia – takich jak wskazany wyżej dodatek socjalny lub dodatek specjalny – nie wchodzi w grę ani jednorazowy ani nieperiodyczny charakter tych świadczeń i to niezależnie od tego czy zostały przyznane na czas określony czy nieokreślony. Obydwa dodatki są bowiem wypłacane co miesiąc, a więc spełniają warunek periodycznych wypłat (regularnych, w stałych odstępach czasowych). Nie spełniają więc warunku z § 6 pkt 1 r.u.w. i tym samym powinny być zaliczone do podstawy wymiaru wynagrodzenia i ekwiwalentu urlopowego, a w konsekwencji także do podstawy wymiaru nagrody jubileuszowej.

Przydatne materiały:
 Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 ze zm.)
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 8 stycznia 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania urlopu wypoczynkowego, ustalania i wypłacania wynagrodzenia za czas urlopu oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop (Dz. U. Nr 2, poz. 14 z późn. zm.)