Pytanie:
Placówka niepubliczna pobiera comiesięczne dotacje na dzieci. W wyniku kontroli wewnętrznej stwierdziła, że w styczniu i lutym błędnie zostało zgłoszone dziecko do dotacji za wczesne wspomaganie rozwoju, co skutkowało pobraniem dotacji w zawyżonej wysokości. Placówka zauważyła swój błąd w dniu 20.03.2017 r. i w tym dniu złożyła korektę comiesięcznych deklaracji oraz zwróciła dotację na konto jednostki samorządu terytorialnego (organu wypłacającego dotację).
Czy placówka winna zwrócić jedynie kwotę pobranej dotacji za dziecko, czy dodatkowo naliczyć odsetki? Jeżeli placówka winna naliczyć odsetki, to od jakiego terminu?
Odpowiedź:
Placówka powinna zwrócić jedynie kwotę dotacji pobranej w nadmiernej wysokości.
Uzasadnienie:
Zgodnie z zapisem art. 252 ust. 1 ustawy z 27.08.2009 r. o finansach publicznych - dalej u.f.p., dotacje udzielone z budżetu jednostki samorządu terytorialnego:
1) wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,
2) pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości
- podlegają zwrotowi do budżetu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności, o których mowa w pkt 1 lub pkt 2.
Dotacjami pobranymi w nadmiernej wysokości są dotacje otrzymane z budżetu jednostki samorządu terytorialnego w wysokości wyższej niż określona w odrębnych przepisach, umowie lub wyższej niż niezbędna na dofinansowanie lub finansowanie dotowanego zadania. O rozpoczęciu terminu naliczania odsetek od zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości przesądza zapis art. 252 ust. 6 pkt 2 u.f.p. Zgodnie z powołanym przepisem, odsetki od dotacji podlegających zwrotowi do budżetu jednostki samorządu terytorialnego nalicza się począwszy od dnia następującego po upływie określonego powyżej terminu zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości. Jeżeli więc podmiot zobowiązany do zwrotu dotacji zwróci kwotę dotacji pobranej w nadmiernej wysokości – nie później niż w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności uzasadniającej zwrot, wówczas odsetek nie nalicza się. Naliczenie odsetek rozpoczyna się dopiero po upływie 15 dni od dnia stwierdzenia nieprawidłowości – w przypadku braku zwrotu kwoty dotacji.