Opłatę za dzierżawę nieruchomości uwzględnia się w rocznym sprawozdaniu

Zamawiający wydzierżawił nieruchomość w trakcie trwania rokubudżetowego. Czy opłatę z tego tytułu należy uwzględnić w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach? - pyta użytkownik programuLEX Zamówienia Publiczne.

Zgodnie z art. 98 ust. 1 Prawa zamówień publicznych z 29.01.2004 r. (Dz.U. z 2015 r., poz. 2164) dalej p.z.p. , zamawiający sporządza roczne sprawozdanie o udzielonych zamówieniach. Stosownie do art. 98 ust. 2 p.z.p. zamawiający jest zobowiązany przekazać roczne sprawozdanie Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych w terminie do 1 marca każdego roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.

Zakres sprawozdania określony został w rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Finansów z 15.12.2016 r. w sprawie informacji zawartych w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, jego wzoru oraz sposobu przekazywania (Dz. U. poz. 2038). W tym akcie wskazano, że w sprawozdaniu uwzględnia się między innymi liczbę i łączną wartość zamówień, bez podatku od towarów i usług, które zostały udzielone z wyłączeniem procedur określonych w ustawie, na podstawie art. 4 pkt 1–1b, 3 lit. a, e i ea oraz g–ja, pkt 5, 5b–6, 10–13 p.z.p., art. 4b ust. 1 i 1a p.z.p., art. 4d ust. 1 pkt 1–6, 8 i 9 p.z.p., art. 136 ust. 1–3 p.z.p., art. 137 p.z.p. oraz art. 138 ust. 1–3 p.z.p.

Chodzi tu również o zamówienia wyłączone na mocy art. 4 pkt. 3 lit i p.z.p. a więc o nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości, należy do nich dzierżawa nieruchomości. Wymienione są one w załączniku nr X lp. 13 przywołanego powyżej rozporządzenia, tak więc opłata wynikająca z zawartej w roku, którego dotyczy sprawozdanie, umowy dzierżawy powinna zostać ujęta w sprawozdaniu.

W odpowiedziach na pytania dotyczące sporządzania sprawozdań z udzielonych zamówień opracowanych przez Urząd Zamówień Publicznych powyższe potwierdzają następujące spostrzeżenia: „(...) W sprawozdaniu za 2016 r. zamawiający zobowiązani są uwzględnić wszystkie zamówienia udzielone od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r., w tym także zamówienia udzielone z wyłączeniem procedur określonych przepisami ustawy Pzp na podstawie art. 4 pkt 1-1b, 3 lit. a, e i ea oraz g-ja, pkt 5, 5b-6, 10-13, art. 4b ust. 1 i 1a, art. 4d ust. 1 pkt 1-6, 8 i 9, art. 136 ust. 1-3, art. 137 oraz art. 138 ust. 1-3 ustawy Pzp. W świetle definicji zamówienia publicznego, zawartej w art. 2 pkt 13 ustawy Pzp, pod pojęciem „udzielenie zamówienia” należy rozumieć zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego. A zatem, dla powstania obowiązku sprawozdawczego za dany rok decydujące znaczenie ma data zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W związku z tym, w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach przekazywanym za 2016 r., w części dotyczącej udzielonych zamówień (tj. tabele II – X) należy zawrzeć informacje o zamówieniach, w odniesieniu do których umowa została podpisana w 2016 r. Powyższa zasada dotyczy zarówno umów w sprawie zamówień publicznych zawartych na czas określony, jak i na czas nieokreślony. Jeżeli aneksy do umów najmu dotyczą nowego okresu obowiązywania najmu po zakończeniu obowiązywania dotychczasowej umowy, rozszerzają zakres powierzchni najmu lub w inny sposób istotnie modyfikują warunki dotychczasowych umów należy uznać, że z chwilą podpisania aneksów dochodzi do zawarcia nowych umów, które podlegają, ze względu na przedmiot, ujawnieniu w tabeli X pkt 13 wzoru rocznego sprawozdania.(...)”

LEX Zamówienia Publiczne Artykuł pochodzi z programu LEX Zamówienia Publiczne Już dziś wypróbuj funkcjonalności programu. Analizy, komentarze, akty prawne z interpretacjami