Odpowiedź:
Dokonanie awansu wewnętrznego pracownika samorządowego jest możliwe tylko w obrębie tej samej grupy stanowisk, czyli na przykład w ramach grupy stanowisk urzędniczych. Nie jest dopuszczalne przeniesienie tą drogą na stanowisko kierownicze pracownika samorządowego zajmującego stanowisko nieurzędnicze.
Uzasadnienie:
Jak stanowi art. 20 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych – dalej u.o.p.s. pracownik samorządowy, który wykazuje inicjatywę w pracy i sumiennie wykonuje swoje obowiązki, może zostać przeniesiony na wyższe stanowisko (awans wewnętrzny).
Przy czym ustawodawca zastrzegł jednocześnie, że awans wewnętrzny może zostać dokonany jedynie w ramach tej samej grupy stanowisk, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1-3 u.o.p.s. Grupy stanowisk pracowników samorządowych o których mowa w przywołanym przepisie to:
1) urzędnicze, w tym kierownicze stanowiska urzędnicze;
2) doradców i asystentów;
3) pomocniczych i obsługi.
Skoro zatem awans wewnętrzny może zostać dokonany jedynie w ramach tej samej grupy stanowisk, przeniesienie tą drogą pracownika samorządowego na kierownicze stanowisko urzędnicze będzie możliwe tylko i wyłącznie wówczas, gdy ów przed tym przeniesieniem zajmował już stanowisko urzędnicze.
Wedługzałącznika nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych stanowisko "pracownik socjalny" należy natomiast do kategorii stanowisk pomocniczych i obsługi, nie jest to zatem stanowisko urzędnicze. Dodać należy, że każdorazowo pracownik samorządowy powinien legitymować się kwalifikacjami niezbędnymi na stanowisku na które ma zostać awansowany.
Jak przeprowadzić awans wewnętrzny pracownika samorządowego?
Ekspert Serwisu Prawa Pracy i Ubezpieczeń Społecznych odpowiada na pytanie Użytkownika: Czy jest możliwość przeniesienia pracownika zatrudnionego w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej ze stanowiska pracownika socjalnego na stanowisko kierownika ośrodka pomocy społecznej, bez konieczności przeprowadzania naboru na stanowisko kierownicze?