Czy dyrektorowi biblioteki, będącej samorządową instytucją kultury, można przyznać nagrodę uznaniową (z funduszu nagród tworzonego na podstawie § 19 rozporządzenia Ministra Kultury i sztuki w sprawie zasad wynagradzania pracowników zatrudnionych w instytucjach kultury prowadzących w szczególności działalność w zakresie upowszechniania kultury)?
Odpowiedź
W świetle przepisów ustawy kominowej przyznanie nagrody uznaniowej dyrektorowi biblioteki nie jest dopuszczalne.
Uzasadnienie
Dyrektor biblioteki, która jest samorządową instytucją kultury, a więc jednostką wyposażoną w osobowość prawną na mocy art. 14 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 406), podlega przepisom "ustawy kominowej" na mocy art. 2 pkt 1 tejże ustawy tj. ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (Dz. U. Nr 26, poz. 306, z późn. zm. – dalej u.w.o.k.).
Zgodnie z art. 5 ust. 1-3 u.w.o.k. osobom zajmującym stanowiska kierownicze niezależnie od podstawy nawiązania stosunku pracy lub rodzaju umowy cywilnoprawnej stanowiącej podstawę zatrudnienia przysługuje wyłącznie wynagrodzenie miesięczne, względnie może być przyznana – na zasadach określonych przez jednostkę samorządową organizującą bibliotekę – nagroda roczna.
Ponadto osobom tym mogą być przyznane świadczenia dodatkowe, którymi są (§ 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 stycznia 2003 r. w sprawie szczegółowego wykazu świadczeń dodatkowych, które mogą być przyznane osobom kierującym niektórymi podmiotami prawnymi, oraz trybu ich przyznawania, Dz. U. Nr 14, poz. 139):
1) nagroda jubileuszowa przyznawana nie częściej niż co 5 lat,
2) odprawa pieniężna w razie ustania stosunku pracy w związku z przejściem na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy, oraz
3) zwrot częściowych kosztów użytkowania udostępnionego lokalu mieszkalnego, w tym mieszkania służbowego,
4) świadczenia związane z korzystaniem z częściowo odpłatnych usług telekomunikacyjnych,
5) świadczenia z tytułu dodatkowego ubezpieczenia zdrowotnego, majątkowego oraz osobowego,
- w wysokości do 25% wyższej niż ustalona w regulaminie wynagradzania, zakładowym i ponadzakładowym układzie zbiorowym pracy oraz w odrębnych przepisach.
Nie zalicza się do tych świadczeń nagród uznaniowych, zatem w świetle przepisów u.w.o.k. przyznanie nagrody uznaniowej dyrektorowi biblioteki nie jest dopuszczalne.