Kto z gminy powinien przeprowadzić kontrolę w przedszkolu niepublicznym: czy pracownicy urzędu, czy pracownicy jednostki organizacyjnej gminy jakim jest zespół obsługi szkół?

Jeśli pracownicy ZOS-u, to na jakiej zasadzie i kto daje im upoważnienie do kontroli - burmistrz czy dyrektor jednostki?
 
Burmistrz może upoważnić do kontroli zarówno pracownika urzędu gminy, jak i zespołu obsługi szkół.
 
Uzasadnienie
Na podstawie art. 90 ust. 1 w zw. z ust. 3e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - dalej u.s.o., organy jednostek samorządu terytorialnego mogą kontrolować prawidłowość wykorzystania dotacji przyznanych niepublicznym szkołom i placówkom z budżetów tych jednostek; wobec szkół podstawowych uprawnienia kontrolne posiadają gminy lub miasta. Powołany przepis nie stanowi natomiast, czy organem kontrolnym gminy lub miasta jest jej organ wykonawczy, czy stanowiący. W literaturze na gruncie art. 80 ust. 3e u.s.o. o analogicznym brzmieniu wskazuje się, że właściwy jest organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego (Pilich M., Ustawa o systemie oświaty. Komentarz, LEX, 2013).
W związku z tym należy przyjąć, że kontrole związane z wykorzystaniem dotacji przez niepubliczne szkoły podstawowe przeprowadzają wójtowie, burmistrzowie lub prezydenci miast, zgodnie z art. 26 ust. 1 w zw. z art. 11a ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.

Kontrola przetwarzania danych osobowych - tylko po powiadomieniu i z upoważnieniem>>

Nie oznacza to, że ww. organy muszą osobiście kontrolować szkoły niepubliczne. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może w tym zakresie udzielić upoważnienia właściwie dowolnej osobie. Zazwyczaj jest to pracownik urzędu gminy lub miasta; nic nie stoi na przeszkodzie, aby takie upoważnienie zostało udzielone pracownikowi innej jednostki, np. zespołu obsługi szkół utworzonego przez organ prowadzący. Upoważnienie powinno być pisemne, imienne, które pracownik powinien okazać przy pierwszej czynności dyrektorowi kontrolowanej szkoły. Dyrektor nie będzie mógł odmówić osobie upoważnionej do czynności kontroli przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta wstępu do kierowanej przez siebie jednostki.
 

Więcej w serwisie Prawo Oświatowe/ABC.

 

Dyrektor musi udostępnić dokumenty dotyczące rozliczenia dotacji>>